ด้วยการลงทุน 500 ล้านดอลลาร์ในสำรอง Bitcoin เท็กซัสจะเป็นผู้นำในการสร้างยูโทเปียแห่งสกุลเงินดิจิทัลหรือไม่?

ODAILY星球日报

อ่านบทความนี้ใน 47 นาที

ร่างกฎหมายของเท็กซัสเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น และ "จิตวิญญาณแห่งการตื่นทองตะวันตก" กำลังจะเขียนกฎเกณฑ์ของเขตสงวนแห่งชาติของสหรัฐฯ ขึ้นใหม่

ชื่อเรื่องเดิม: "ด้วยการลงทุน 500 ล้านดอลลาร์ในสำรอง Bitcoin เท็กซัสจะเป็นผู้นำในการสร้างยูโทเปียของสกุลเงินดิจิทัลหรือไม่? 》

ผู้เขียนต้นฉบับ: Ethan, Odaily Planet Daily

พายุเข้ารหัสยังคงเคลื่อนตัวเข้าสู่ท้องฟ้าเหนืออเมริกา

เมื่อวันที่ 7 มีนาคม ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเรื่อง "การจัดตั้งกองทุนสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์และกองทุนสำรองสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐอเมริกา" และในวันที่ 8 มีนาคม ได้มีการจัดการประชุมสุดยอด Crypto ที่ทำเนียบขาว ซึ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้นำในอุตสาหกรรม crypto ได้รวมตัวกัน และในวันที่ 9 มีนาคม การเคลื่อนไหวใหม่ของรัฐเท็กซัสได้จุดประกายความสนใจในตลาด crypto ทั้งหมดอีกครั้ง - วุฒิสภาของรัฐได้ผ่านร่างกฎหมายวุฒิสภาฉบับที่ 21 (SB 21) อย่างเป็นทางการ ซึ่งสร้างกองทุนสกุลเงินดิจิทัลระดับรัฐกองทุนแรกในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา - Texas Bitcoin Reserve!

ดินแดน “ตะวันตกสุดแดนเถื่อน” แห่งนี้กำลังจะกลายเป็น “รัฐทองคำดิจิทัล” และจะใช้จ่าย 500 ล้านดอลลาร์ทุกปีเพื่อซื้อ Bitcoin (BTC) และสกุลเงินดิจิทัลชั้นนำอื่นๆ นี่ไม่เพียงเป็น "การเคลื่อนไหวเล็กๆ น้อยๆ" ในรัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญญาณเตือนให้กับนโยบายการเข้ารหัสทั่วทั้งสหรัฐอเมริกาและทั่วโลกอีกด้วย เท็กซัสจะก้าวขึ้นมาเป็นผู้นำสหรัฐฯ สู่การครองตลาด Bitcoin จริงหรือ? Odialy Planet Daily พาผู้อ่านไปค้นหา

เท็กซัสนำทางผ่านเขาวงกตทางกฎหมายและเทคนิคของการสำรอง Bitcoin ได้อย่างไร การสร้างสำรอง Bitcoin ไม่ใช่เรื่องง่ายเหมือนกับการซื้อกระเป๋าเงินฮาร์ดแวร์ Bitcoin เท็กซัสจำเป็นต้องดำเนินการทางกฎหมาย ข้อบังคับ และเทคนิคต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่า "คลังดิจิทัล" นี้ได้รับการจัดตั้งอย่างมั่นคง

ตามข่าวสารล่าสุด SB 21 ผ่านวุฒิสภาเท็กซัสเมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2025 ด้วยคะแนนเสียง 25 ต่อ 5 นี่เป็นข่าวดี แต่ไม่ต้องกังวล นี่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น ร่างกฎหมายต้องดำเนินการหลายขั้นตอนจึงจะประกาศใช้และนำไปปฏิบัติได้สำเร็จ:

ขั้นตอนที่ 1:ขั้นแรก ร่างข้อเสนอทางกฎหมายต้องได้รับการร่างโดย สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐ หรือ คณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง และส่งไปยังสภานิติบัญญัติของรัฐ ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วยรายละเอียดต่างๆ เช่น เป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงของการสำรอง Bitcoin แหล่งที่มาของเงินทุน วิธีการซื้อและการจัดการ เมื่อมีการเสนอร่างกฎหมายแล้ว โดยทั่วไปแล้วร่างกฎหมายนั้นจะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการการเงินหรือการพัฒนาเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติของรัฐเพื่อพิจารณาโดยละเอียดและอาจจัดให้มีการไต่สวนเพื่อรับฟังทุกฝ่าย

ขั้นตอนที่ 2:ถัดไป ร่างกฎหมายจะต้องได้รับการลงคะแนนเสียงจากทั้งสองสภาของสภานิติบัญญัติของรัฐ (หากรัฐมีสภานิติบัญญัติแบบสองสภา) ขั้นแรก สภาผู้แทนราษฎรของรัฐจะหารือและลงคะแนนเสียง หากผ่านด้วยคะแนนเสียงข้างมาก จะส่งเรื่องดังกล่าวไปยังวุฒิสภาเพื่อพิจารณาและลงคะแนนเสียงต่อไป รัฐบางแห่งมีกระบวนการตรงกันข้าม หลังจากที่ทั้งสองสภาผ่านร่างกฎหมายแล้วเท่านั้น จึงจะเข้าสู่ขั้นตอนการอนุมัติขั้นสุดท้ายได้ ผู้อ่านควรทราบว่าการอ้างอิงถึงสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาทั้งหมดในบทความนี้หมายถึงสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาของรัฐ โดยปกติแล้วกฎหมายของรัฐไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรของรัฐบาลกลาง (หมายเหตุ: เท็กซัสมาถึงขั้นนี้แล้ว!)

ขั้นตอนที่ 3:หลังจากที่ทั้งสองสภานิติบัญญัติของรัฐผ่านร่างกฎหมายแล้ว ร่างกฎหมายดังกล่าวจะส่งไปยังผู้ว่าการเพื่อลงนาม หากผู้ว่าการเห็นด้วยและลงนามในร่างกฎหมาย ร่างกฎหมายดังกล่าวก็จะกลายเป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ และรัฐบาลของรัฐก็สามารถเริ่มดำเนินการสำรองเชิงกลยุทธ์ Bitcoin ได้ หากผู้ว่าการรัฐใช้สิทธิยับยั้ง สภานิติบัญญัติจะสามารถแก้ไขเพิ่มเติมหรือพยายามล้มล้างสิทธิยับยั้งด้วยคะแนนเสียงที่สูงกว่า (โดยปกติแล้วคือเสียงข้างมากสองในสาม)

ขั้นตอนที่ 4:เมื่อร่างกฎหมายมีผลบังคับใช้ รัฐบาลของรัฐจะแต่งตั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามแผนสำรอง ซึ่งโดยปกติจะเป็นกรมการเงินของรัฐหรือกรมจัดการกองทุนที่จัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษ พวกเขาจำเป็นต้องพัฒนากลยุทธ์การจัดซื้อที่เฉพาะเจาะจง เลือกรูปแบบการดูแลที่เหมาะสม (เช่น การดูแลโดยบุคคลที่สามหรือการดูแลตนเอง) และรับรองความปลอดภัยของเงินสำรอง ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลของแต่ละรัฐต้องจัดตั้งกลไกการกำกับดูแลและการตรวจสอบที่โปร่งใสเพื่อรายงานสถานะของสำรอง Bitcoin ให้กับประชาชนหรือสภานิติบัญญัติเป็นประจำ

หากมีข้อผิดพลาดเกิดขึ้นในขั้นตอนใดๆ ข้างต้น Bitcoin Reserve Act จะไม่ผ่านในรัฐ

ดังนั้น ร่างกฎหมายนี้จะต้องผ่านการอภิปรายอย่างดุเดือดในสภาผู้แทนราษฎร (อาจจะมีการคัดค้านเกี่ยวกับความผันผวนของ Bitcoin) และในที่สุด จะต้องได้รับลายเซ็นของผู้ว่าการรัฐเสียก่อน จึงจะมีผลใช้บังคับอย่างเป็นทางการได้ อย่างไรก็ตาม จากข้อมูลสาธารณะล่าสุด พบว่าร่างกฎหมายดังกล่าวอยู่ในสถานะ "อยู่ระหว่างการพิจารณา" ซึ่งหมายความว่า ร่างกฎหมายได้ถูกส่งไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาแล้ว แต่ในปัจจุบันยังไม่มีข้อมูลสาธารณะที่ชัดเจนว่าจะส่งร่างกฎหมายดังกล่าวไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อลงมติเมื่อใด การลงคะแนนเสียงของสภาอาจเกิดขึ้นในอีก 2-4 เดือนข้างหน้า (ประมาณเดือนพฤษภาคมถึงกรกฎาคม 2568) แต่ยังไม่มีการยืนยันอย่างเป็นทางการ และเวลาจริงขึ้นอยู่กับกำหนดการและลำดับความสำคัญของคณะกรรมการสภา โดยปกติแล้ว หากมีการประกาศโหนดเวลาอย่างเป็นทางการที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น จะมีการอัปเดตบนเว็บไซต์ของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐเท็กซัส (capitol.texas.gov) หรือในข่าวที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ในระดับเทคนิค รัฐบาลเท็กซัสมีแผนที่จะปล่อยให้ผู้ตรวจสอบการเงินของรัฐบริหารจัดการกองทุนและปกป้อง Bitcoin จากภัยคุกคามผ่าน การจัดเก็บแบบเย็น (เช่น การล็อกแท่งทองคำไว้ในที่ปลอดภัย การจัดเก็บแบบออฟไลน์เพื่อป้องกันการโจมตีของแฮ็กเกอร์) ในแง่ของกลยุทธ์การลงทุน รัฐบาลเท็กซัสวางแผนที่จะ ซื้อ Bitcoin ในราคาสูงสุด 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี กระบวนการทั้งหมดเป็นเหมือนการสร้าง Fort Knox เวอร์ชันดิจิทัล ซึ่งซับซ้อนแต่เต็มไปด้วยศักยภาพ นอกจากนี้ เท็กซัสยังมีแผนที่จะลดความเสี่ยงที่เงินสาธารณะจะตกอยู่ในความเสี่ยงจากราคา Bitcoin ที่ผันผวนอย่างรุนแรง โดยผ่านคณะกรรมการที่ปรึกษาและการตรวจสอบที่เข้มงวด โดยมีการส่งรายงานไปยังสภานิติบัญญัติของรัฐทุก ๆ สองปี

ทำไมเท็กซัสถึงเป็นผู้นำ?

ประการแรกเท็กซัสมีข้อได้เปรียบอย่างมากในแง่ของขนาดเศรษฐกิจและสภาพแวดล้อมทางนโยบาย เท็กซัสมีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองในสหรัฐอเมริกา โดยมีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ และอยู่ในระดับท็อป 10 ของโลก รากฐานเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งของเท็กซัสทำให้มีใจเปิดกว้างต่อสิ่งใหม่ๆ และเต็มใจที่จะลองสิ่งเหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงและผลตอบแทนสูง เช่น สกุลเงินดิจิทัล นอกจากนี้ นโยบาย “กฎระเบียบต่ำ เสรีภาพสูง” ที่ดำเนินมายาวนานของรัฐเท็กซัสยังดึงดูดบริษัทนวัตกรรมจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมบล็อคเชนและสกุลเงินดิจิทัล ก่อนหน้านี้ "พระราชบัญญัติ HB 4474" ที่ผ่านโดยรัฐเท็กซัสในปี 2021 ได้นำสกุลเงินเสมือนจริงเข้าไว้ในกรอบกฎหมายการค้า ซึ่งสร้างรากฐานนโยบายสำหรับอุตสาหกรรมคริปโตตามมา

นอกจากนี้ แหล่งพลังงานและโครงสร้างอุตสาหกรรมของเท็กซัสยังให้การสนับสนุนแบบไดนามิกสำหรับการขุดคริปโตอีกด้วย การขุดคริปโตใช้ไฟฟ้าในปริมาณมหาศาล เท็กซัสมีแหล่งพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และก๊าซธรรมชาติมากมาย ราคาไฟฟ้าค่อนข้างถูก และความเป็นอิสระของโครงข่ายไฟฟ้าในระดับสูง (ระบบ ERCOT เป็นระบบที่แยกจากกันโดยพื้นฐาน) ซึ่งทำให้ระบบนี้ดึงดูดบริษัทขุดได้มาก บริษัทขุด Bitcoin หลายแห่ง เช่น Riot Blockchain มีรากฐานอยู่ในเท็กซัสมานานแล้ว หาก SB 21 ผ่านการลงมติ เท็กซัสจะสามารถใช้เงินสาธารณะเพื่อลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลโดยตรง เพิ่มข้อได้เปรียบด้านพลังงานและดึงดูดผู้เล่นได้มากขึ้น

โรงงานขุด Bitcoin ของ Riot Blockchain ในเท็กซัส

ประการที่สอง ทิศทางทางการเมืองและทัศนคติของผู้นำยังมีบทบาทในการโหมไฟให้โหมแรงขึ้นอีกด้วย เกร็ก แอ็บบอตต์ ผู้ว่าการรัฐเท็กซัสในปัจจุบัน เปิดกว้างต่อสกุลเงินดิจิทัลมาโดยตลอด และยังแสดงการสนับสนุนกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเปิดเผยอีกด้วย วุฒิสมาชิกชาร์ลส์ ชเวิร์ทเนอร์ ผู้ให้การสนับสนุน SB 21 ยังได้ทำให้ร่างกฎหมายนี้เป็นลำดับความสำคัญ และกลุ่มอุตสาหกรรม เช่น Texas Blockchain Council ก็ยังเข้ามาล็อบบี้สนับสนุนร่างกฎหมายนี้ด้วย ทุกคนมีเป้าหมายเดียวกัน นั่นก็คือการทำให้เท็กซัสเป็น "พื้นที่ทดสอบ" สำหรับการสำรองสกุลเงินดิจิทัล เพื่อกำหนดกฎเกณฑ์และยึดครองตลาดก่อนรัฐอื่นๆ

สุดท้าย วัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของเท็กซัสก็มีบทบาทเช่นกัน ผู้คนมักชอบแตกต่างและเน้นความเป็นอิสระ ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องแปลกที่พวกเขาจะทำบางสิ่งที่ "ต่อต้านกระแสหลัก" นอกจากนี้ ก่อนหน้านี้ เท็กซัสเคยใช้แนวทางเดียวกันนี้กับสำรองทองคำ (กระทรวงการคลังเท็กซัส) และสร้างกระทรวงการคลังระดับรัฐแห่งแรกในสหรัฐฯ เมื่อปี 2015 การส่งเสริมสำรอง Bitcoin ในขณะนี้ก็สอดคล้องกับแนวทางที่สม่ำเสมอเช่นกัน

สำรองคริปโตของเท็กซัสยังไม่ได้รับการชำระอย่างสมบูรณ์ หากเท็กซัสชนะจริง คาดว่าเท็กซัสจะขยายช่องว่างกับรัฐอื่นๆ เพิ่มเติมและกลายเป็น "ผู้นำ" ในด้านสกุลเงินดิจิทัล อย่างไรก็ตาม มีความเสี่ยงที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสกุลเงินดิจิทัลมีความผันผวน จะต้องใช้เวลาในการทดสอบว่าการเคลื่อนไหวของรัฐเท็กซัสเป็นนวัตกรรมที่กล้าหาญหรือเป็นกับดัก

แผนที่ Crypto ของสหรัฐอเมริกา: การผจญภัยสุดเหวี่ยง (บางส่วน) ของรัฐต่างๆ ในสกุลเงินดิจิทัล

เหตุใดรัฐต่างๆ จึงสนใจในเงินสำรองสกุลเงินดิจิทัลอย่างกะทันหัน? ความกระตือรือร้นของรัฐต่าง ๆ ในสหรัฐอเมริกาต่อสกุลเงินดิจิทัลไม่ได้เกิดขึ้นแบบไร้สาเหตุ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ราคาของเป้าหมายการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล เช่น Bitcoin และ Ethereum พุ่งสูงขึ้นอย่างน่าอิจฉา ในปี 2021 เอลซัลวาดอร์กำหนดให้ Bitcoin เป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายโดยตรง ในปี 2024 ทรัมป์เรียกร้องให้สหรัฐอเมริกากลายเป็น "เมืองหลวงของสกุลเงินดิจิทัลระดับโลก" ที่การประชุม Bitcoin ที่เมืองแนชวิลล์ และเสนอ "กองทุนสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์" สิ่งเหล่านี้ทำให้รัฐบาลได้รับการส่งเสริม

นอกจากนี้ ยังมีสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจโดยรวมในสหรัฐอเมริกาอีกด้วย ไม่ว่าจะเป็นเงินเฟ้อที่สูง อำนาจซื้อของดอลลาร์ที่ถูกตั้งคำถาม และแนวคิดเรื่องการเงินแบบกระจายอำนาจที่ได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้น รัฐต่างๆ เริ่มสงสัยว่าพวกเขาสามารถใช้สกุลเงินดิจิทัลเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมในลักษณะที่จะดึงดูดการลงทุนและแสดงให้เห็นว่าพวกเขาเป็น "แนวหน้า" ได้หรือไม่ ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีการแข่งขันที่ดุเดือดระหว่างรัฐบาลของแต่ละรัฐ และใครก็ตามที่ตัดสินใจก่อนก็จะได้เปรียบ ทั้งทางเศรษฐกิจและการเมือง

“การผจญภัยสุดบ้าระห่ำ” ในบางรัฐ

เท็กซัส: “คาวบอย” ที่เส้นเริ่มต้น

เท็กซัสถือเป็นผู้เล่นรายใหญ่ในด้านสกุลเงินดิจิทัลมาโดยตลอด ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น วุฒิสภาเพิ่งผ่านร่างกฎหมาย SB 21 ซึ่งตั้งใจที่จะจัดตั้ง "Texas Strategic Bitcoin Reserve" เพื่อให้เงินของรัฐสามารถลงทุนในสกุลเงินดิจิทัลได้โดยตรง

นิวแฮมป์เชียร์: ศักยภาพอันยิ่งใหญ่

การดำเนินการหลักของนิวแฮมป์เชียร์เกี่ยวกับเงินสำรองสกุลเงินดิจิทัลคือร่างกฎหมาย House Bill 302 (H B3 02) หรือที่เรียกอีกอย่างว่า “Bitcoin Reserve Act” ร่างกฎหมายนี้ได้รับการเสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน คีธ แอมมอน เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2568 และได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาจากพรรคเดโมแครตบางคน ทำให้เป็นความพยายามเล็กๆ น้อยๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค

ยูทาห์: ไม่ค่อยเป็นที่รู้จักแต่ก็ไม่ได้ตามหลัง

ยูทาห์กำลังพัฒนาแหล่งสำรอง Bitcoin และถือเป็นสมาชิกของกลุ่ม "สนับสนุนอย่างแข็งขัน" มีลักษณะเฉพาะและมีเกณฑ์ในร่างกฎหมาย: เฉพาะสกุลเงินดิจิทัลที่มีมูลค่าตลาดมากกว่า 500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเท่านั้นที่สามารถลงทุนได้ ปัจจุบัน มีเพียง Bitcoin เท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด ตรรกะของรัฐยูทาห์มีความรอบคอบมากกว่า และเป็นไปได้ที่พวกเขาต้องการใช้สกุลเงินดิจิทัลเพื่อกระตุ้นการลงทุนด้านเทคโนโลยี (พวกเขามีลักษณะคล้ายกับ "สาขา Silicon Valley" เล็กน้อย)

แอริโซนา: ตามอย่างใกล้ชิด

แอริโซนาเองก็กำลังผลักดันร่างกฎหมายสำรอง Bitcoin และความคืบหน้าเป็นรองเพียงยูทาห์เท่านั้น พวกเขาลงมืออย่างรวดเร็ว อาจหวังที่จะคว้าแจ็กพอตในภาคตะวันตกเฉียงใต้ก็ได้ ชุมชนคริปโตของรัฐแอริโซนามีความเคลื่อนไหวอยู่แล้ว และรัฐบาลของรัฐต้องการใช้โอกาสนี้เพื่อดึงดูดบริษัทบล็อคเชนให้เข้ามาตั้งถิ่นฐานเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม รายละเอียดของร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้รับการเปิดเผยอย่างสมบูรณ์

ฝ่ายค้าน: ห้ารัฐปฏิเสธโดยตรง

ไม่ใช่ทุกรัฐที่เห็นด้วยกับเรื่องนี้ มีรายงานว่ามี 5 รัฐ (มอนทรีออล, เซาท์ดาโคตา, นอร์ทดาโคตา, เพนซิลเวเนีย และไวโอมิง) คัดค้านการสำรอง Bitcoin โดยชัดเจน โดยมุ่งเน้นที่ความผันผวนและความเข้ากันได้ทางการเงินเป็นหลัก ท้ายที่สุดแล้ว เงินของรัฐบาลไม่ได้มาจากไหนเลย และไม่ใช่เรื่องแปลกที่สกุลเงินดิจิทัลจะร่วงลง 30% ชั่วข้ามคืน รัฐส่วนใหญ่ที่คัดค้านคือ "รัฐแดง" (ฐานที่มั่นของพรรครีพับลิกัน) ซึ่งค่อนข้างน่าแปลกใจ ฉันคิดว่าการสนับสนุนของทรัมป์จะทำให้รัฐแดงทั้งหมดเข้าร่วม แต่ผลลัพธ์ยังคงขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเงินและทัศนคติของผู้ลงคะแนนโดยเฉพาะ

สถานะปัจจุบันของกระบวนการนิติบัญญัติของ Startegic Bitcoin Reserve Act (กองทุนสำรอง Bitcoin) ในสหรัฐอเมริกา (สีเหลืองหมายถึงการสนับสนุน สีดำหมายถึงการคัดค้าน)