ชื่อเรื่องต้นฉบับ: "ข้อความเต็มของคำปราศรัยและคำถามและคำตอบของรัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ เบนสันเมื่อคืนนี้: จีนและสหรัฐฯ จะต้องใช้เวลา 2-3 ปีในการบรรลุข้อตกลงการค้า"

ที่มาต้นฉบับ: Tencent News

ตั้งแต่เดือนเมษายนเป็นต้นมา นโยบายภาษีศุลกากรแบบตอบแทนของทรัมป์ได้ก่อให้เกิดกระแสตอบรับอย่างมหาศาล ตลาดหุ้นทั่วโลก โดยเฉพาะหุ้นสหรัฐฯ ผันผวนอย่างรุนแรงในเดือนนี้ ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงซ้ำแล้วซ้ำเล่าของทรัมป์ ยักษ์ใหญ่แห่งวอลล์สตรีทอาจไม่เคยประสบภาวะขาดทุนมหาศาลในช่วงเวลาสั้นๆ เช่นนี้มาก่อน เมื่อวันที่ 23 เมษายน (ตามเวลาสหรัฐอเมริกา) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เบสแซนต์ กล่าวสุนทรพจน์สำคัญที่สถาบันการเงินระหว่างประเทศ เนื่องจากเขาอาจเป็นนักเศรษฐศาสตร์มืออาชีพเพียงคนเดียวในทีมของทรัมป์ คำกล่าวของเขาจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ในสุนทรพจน์ของเขา เขากล่าวว่าสหรัฐฯ และจีนมีโอกาสที่จะบรรลุข้อตกลงใหญ่ นั่นคือ สหรัฐฯ จะปรับโครงสร้างดุลการค้าโดยการเสริมสร้างการผลิต ในขณะเดียวกัน จีนจะลดการพึ่งพาการส่งออก และมุ่งเน้นที่ "การหมุนเวียนภายในประเทศ" มากขึ้น หากจีนดำเนินการอย่างจริงจังในทิศทางนี้ สหรัฐฯ และจีนก็สามารถทำงานร่วมกันได้

ต่อไปนี้คือข้อความเต็มของคำปราศรัยและช่วงถาม-ตอบ:

เจ้าภาพ:

สถานที่จัดงานในวันนี้แน่นขนัด และมีบรรยากาศคึกคัก ขณะนี้ ฉันรู้สึกเป็นเกียรติที่ได้รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ มาเป็นวิทยากรหลักของเรา

เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2025 นายเบสแซนต์ได้เข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาคนที่ 79 โดยมีหน้าที่สำคัญหลายประการ ไม่เพียงแต่ปกป้องความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจของประเทศ ส่งเสริมการเติบโต และสร้างงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเสริมสร้างความมั่นคงของชาติด้วยการต่อสู้กับภัยคุกคามทางเศรษฐกิจต่างๆ และปกป้องระบบการเงินอีกด้วย คุณเบสซันต์มีประสบการณ์ด้านการบริหารการลงทุนระดับโลกมากกว่า 40 ปี เขาได้ทำงานและสื่อสารในกว่า 60 ประเทศ และรักษาการสนทนาอย่างใกล้ชิดกับผู้นำและผู้ว่าการธนาคารกลางของประเทศต่างๆ เขาได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางว่าเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านสกุลเงินและรายได้คงที่ และยังเป็นผู้เขียนบทความในวารสารเศรษฐศาสตร์และธุรกิจหลายฉบับ

ต่อไป รัฐมนตรีจะกล่าวสุนทรพจน์สำคัญ และสนทนากับ Tim Adams ขอต้อนรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังด้วยเสียงปรบมืออย่างอบอุ่น!

Bessant:

ขอบคุณสำหรับการแนะนำอันใจดีของคุณ เป็นเกียรติที่ได้อยู่ที่นี่ ขณะที่สงครามโลกครั้งที่ 2 ใกล้จะสิ้นสุดลง ผู้นำประเทศตะวันตกได้เรียกประชุมนักเศรษฐศาสตร์ที่ชาญฉลาดที่สุดในยุคนั้น โดยมีภารกิจในการสร้างระบบการเงินใหม่ ในที่พักอันเงียบสงบบนภูเขาในรัฐนิวแฮมป์เชียร์ พวกเขาได้วางรากฐานสำหรับ Pax Americana

ผู้ออกแบบระบบเบรตตันวูดส์รู้ดีว่าการพัฒนาเศรษฐกิจโลกจะต้องอาศัยการประสานงานและความร่วมมือระดับโลก เพื่ออำนวยความสะดวกในความร่วมมือนี้ พวกเขาจึงจัดตั้งกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก “สถาบันพี่น้อง” สองคู่นี้ถือกำเนิดขึ้นหลังจากความวุ่นวายทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจอย่างรุนแรง เป้าหมายพื้นฐานของพวกเขาคือการปรับผลประโยชน์ของชาติให้สอดคล้องกับระเบียบระหว่างประเทศ เพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับโลกที่ไม่มั่นคง

โดยสรุป ภารกิจของพวกเขาคือการฟื้นฟูและรักษาสมดุล ภารกิจนี้ยังคงมีความสำคัญต่อระบบ Bretton Woods อย่างไรก็ตาม เมื่อเรามองดูระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศในปัจจุบัน เราจะเห็นความไม่สมดุลเกือบทุกที่

ข่าวดีก็คือ มันไม่จำเป็นต้องเป็นแบบนี้ เช้านี้ ฉันหวังว่าจะนำเสนอแผนงานสำหรับการสร้างสมดุลใหม่ให้กับระบบการเงินโลก และสร้างความแข็งแกร่งให้กับสถาบันระหว่างประเทศที่มีภารกิจในการปกป้องระบบดังกล่าว ฉันใช้เวลาอาชีพส่วนใหญ่ในการสังเกตการทำงานของวงจรนโยบายการเงินจากภายนอกระบบ ขณะนี้ ฉันยืนอยู่ภายในระบบและมองออกไปข้างนอก ฉันหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะได้ร่วมงานกับคุณเพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยให้กับระบบระหว่างประเทศ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว เราต้องคืนจุดประสงค์ดั้งเดิมของ IMF และธนาคารโลกเสียก่อน IMF และธนาคารโลกมีมูลค่าที่ยั่งยืน แต่ “การเปลี่ยนแปลงภารกิจ” ทำให้พวกเขาออกนอกเส้นทาง เราจะต้องผลักดันการปฏิรูปที่สำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าสถาบัน Bretton Woods ให้บริการแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่แท้จริงของพวกเขา และไม่ใช่ในทางกลับกัน

เพื่อสร้างสมดุลให้กับระบบการเงินโลก IMF และธนาคารโลกจำเป็นต้องแสดงความเป็นผู้นำที่ชัดเจนและมุ่งมั่น เช้านี้ผมจะมาอธิบายว่าพวกเขาสามารถให้ความเป็นผู้นำเพื่อสร้างระบบเศรษฐกิจที่ปลอดภัย แข็งแกร่ง และเจริญรุ่งเรืองมากขึ้นให้กับโลกได้อย่างไร ฉันอยากใช้โอกาสนี้เชิญชวนเพื่อนร่วมงานต่างชาติของเรามาทำงานร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้

ขอให้ฉันชัดเจนในประเด็นนี้: อเมริกาต้องมาก่อน ไม่ได้หมายถึงอเมริกาเพียงลำพัง ตรงกันข้าม มันแสดงถึงความปรารถนาของเราสำหรับความร่วมมือที่ลึกซึ้งและมีความเคารพกันมากขึ้นกับคู่ค้าทางการค้าของเรา “อเมริกาต้องมาก่อน” ไม่ได้หมายความถึงการล่าถอย แต่เป็นการสะท้อนถึงความเต็มใจของเราในการรับผิดชอบมากขึ้นและใช้ภาวะผู้นำที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในองค์กรระหว่างประเทศ เช่น IMF และธนาคารโลก ผ่านความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เราหวังว่าจะฟื้นฟูความยุติธรรมให้กับระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

ความไม่สมดุลของโลกและการค้า

ความไม่สมดุลที่ผมเพิ่งกล่าวถึงนั้นเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในด้านการค้าโลก นั่นเป็นสาเหตุที่สหรัฐฯ ได้ตัดสินใจดำเนินการทันทีเพื่อปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์การค้าโลก เป็นเวลาหลายทศวรรษที่รัฐบาลสหรัฐฯ ชุดต่อๆ มาดำเนินการโดยยึดตามสมมติฐานที่ผิดพลาด นั่นคือ พันธมิตรทางการค้าของเราจะดำเนินการนโยบายอย่างจริงจังที่จะช่วยสร้างสมดุลให้กับเศรษฐกิจโลก แต่ความจริงก็คือว่าสหรัฐฯ ประสบปัญหาการขาดดุลการค้าที่มากและต่อเนื่องมานานจากระบบการค้าที่ไม่เป็นธรรม การเลือกนโยบายโดยเจตนาของประเทศอื่นๆ ได้ทำให้ฐานการผลิตของอเมริกาต้องสูญเสียประโยชน์ ทำลายห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญของเรา และกระทั่งคุกคามความมั่นคงของชาติและเศรษฐกิจของเราอีกด้วย ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ดำเนินมาตรการเด็ดขาดเพื่อแก้ไขความไม่สมดุลเหล่านี้และผลกระทบด้านลบที่มีต่อประชาชนชาวอเมริกัน ความไม่สมดุลที่ร้ายแรงและยาวนานในปัจจุบันไม่สามารถดำเนินต่อไปได้ มันไม่ยั่งยืนสำหรับสหรัฐอเมริกาและในระยะยาวก็ต่อเศรษฐกิจอื่นๆ เช่นกัน

ฉันรู้ว่าคำว่า “ความยั่งยืน” เป็นคำที่นิยมมากในปัจจุบัน แต่ฉันไม่ได้พูดถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือปริมาณการปล่อยคาร์บอน ฉันกำลังพูดถึงความยั่งยืนทางเศรษฐกิจและการเงิน ซึ่งเป็นเสถียรภาพที่จะช่วยปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของผู้คนและทำให้ตลาดดำเนินงานได้ตามปกติ หากสถาบันการเงินระหว่างประเทศต้องการบรรลุภารกิจ พวกเขาจะต้องมุ่งเน้นที่ความยั่งยืนนี้เพียงอย่างเดียว

นับตั้งแต่ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศนโยบายภาษีศุลกากร มีประเทศต่างๆ มากกว่าร้อยประเทศเข้ามาติดต่อพวกเราเพื่อแสดงความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วมในกระบวนการปรับสมดุลการค้าโลกใหม่ ประเทศเหล่านี้ตอบสนองและเปิดรับการเรียกร้องของประธานาธิบดีสำหรับระบบระหว่างประเทศที่ยุติธรรมมากขึ้น เรากำลังดำเนินการสนทนาเชิงสร้างสรรค์กับพวกเขา และหวังว่าจะได้มีส่วนร่วมกับประเทศอื่นๆ มากขึ้น

ในจำนวนนี้ จีนจำเป็นต้องสร้างสมดุลใหม่โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจของจีนกำลังเคลื่อนตัวออกจากการขับเคลื่อนด้วยการบริโภคไปสู่การพึ่งพาการผลิตมากขึ้น หากสถานะเดิมยังคงดำเนินต่อไป โมเดลการเติบโตของจีนซึ่งนำโดยการส่งออกภาคการผลิต จะยิ่งทำให้ความไม่สมดุลกับคู่ค้าเลวร้ายลงไปอีก รูปแบบเศรษฐกิจของจีนในปัจจุบันโดยพื้นฐานแล้วคือการ “ถ่ายทอด” ปัญหาเศรษฐกิจของตนเองผ่านการส่งออก นี่เป็นโมเดลที่ไม่ยั่งยืนซึ่งไม่เพียงแต่เป็นอันตรายต่อจีนเองแต่ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อทั้งโลกอีกด้วย จีนจะต้องเปลี่ยนแปลง ประเทศจีนเองก็รู้ว่าจะต้องเปลี่ยนแปลง ทั้งโลกก็รู้เรื่องนี้ และเราอยากจะช่วยเพราะตัวเราเองก็ต้องการจะปรับสมดุลใหม่ จีนสามารถเริ่มต้นด้วยการลดกำลังการส่งออก แล้วหันมาสนับสนุนการพัฒนาผู้บริโภคในประเทศและตลาดความต้องการในประเทศแทน การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะช่วยให้บรรลุถึงการปรับสมดุลระดับโลกที่จำเป็นอย่างยิ่ง

แน่นอนว่าการค้าเป็นเพียงส่วนหนึ่งของเรื่องราวความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจโลกเท่านั้น การที่เศรษฐกิจโลกต้องพึ่งพาความต้องการของสหรัฐฯ ในระยะยาวทำให้ระบบทั้งหมดไม่สมดุลเพิ่มมากขึ้น ในบางประเทศ มีนโยบายส่งเสริมการออมมากเกินไป จนทำให้การเติบโตที่นำโดยภาคเอกชนหยุดชะงัก ในประเทศอื่นๆ ค่าจ้างถูกกดลงอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งส่งผลต่อการเติบโตอย่างจำกัดด้วย แนวทางปฏิบัติดังกล่าวทำให้ทั่วโลกพึ่งพาความต้องการของสหรัฐฯ มากขึ้น และทำให้เศรษฐกิจโลกโดยรวมเปราะบางมากกว่าที่ควรจะเป็น

ในยุโรป อดีตประธานธนาคารกลางยุโรป มาริโอ ดรากี ได้ชี้ให้เห็นสาเหตุต่างๆ ของภาวะเศรษฐกิจถดถอยอย่างชัดเจน และเสนอแนะแนวทางตอบสนองหลายประการ ประเทศในยุโรปควรพิจารณาคำแนะนำเหล่านี้อย่างจริงจัง ฉันขอชื่นชมยุโรปที่ได้ก้าวไปสู่ขั้นตอนแรกซึ่งล่าช้าแต่ก็จำเป็น มาตรการเหล่านี้จะสร้างแหล่งความต้องการใหม่ๆ ให้กับเศรษฐกิจโลก แต่จะส่งผลให้ยุโรปต้องรับผิดชอบในเรื่องความมั่นคงมากขึ้นด้วยเช่นกัน

ฉันเชื่อเสมอมาว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระดับโลกและความร่วมมือด้านความมั่นคงควรเสริมซึ่งกันและกัน พันธมิตรด้านความปลอดภัยมีแนวโน้มที่จะสร้างระบบเศรษฐกิจที่มีความเข้ากันได้ทางโครงสร้างและเกิดประโยชน์ร่วมกันมากกว่า หากสหรัฐยังคงให้การรับประกันความมั่นคงและตลาดเปิด พันธมิตรของเราจะต้องมีความมุ่งมั่นที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นในการป้องกันร่วมกัน การเคลื่อนไหวล่าสุดของยุโรปในเรื่องการใช้จ่ายทางการคลังและการป้องกันประเทศเป็นตัวอย่างว่านโยบายของรัฐบาลทรัมป์เริ่มเห็นผลแล้ว

สหรัฐอเมริกา ความเป็นผู้นำในกองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลก เรื่องนี้เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในสาขาสถาบันการเงินระหว่างประเทศ กองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลกมีบทบาทสำคัญในระบบระหว่างประเทศ ตราบใดที่พวกเขาสามารถบรรลุภารกิจของตนได้อย่างซื่อสัตย์ รัฐบาลทรัมป์ก็จะให้ความร่วมมือกับพวกเขาอย่างเต็มที่

แต่ในสถานะปัจจุบัน ทั้งสองสถาบันไม่สามารถบรรลุมาตรฐานได้ สถาบันหลักสองแห่งของระบบเบรตตันวูดส์จะต้องถอนตัวออกจากสถานะปัจจุบันที่มีวาระที่ซับซ้อนและเป้าหมายที่กระจัดกระจาย และหันกลับมาปฏิบัติภารกิจหลักของตน การขยายวาระงานได้บั่นทอนความสามารถในการปฏิบัติหน้าที่พื้นฐานของพวกเขา

ต่อมา รัฐบาลทรัมป์จะใช้อิทธิพลและความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในสถาบันเหล่านี้ให้เป็นประโยชน์มากขึ้น เพื่อผลักดันให้พวกเขามุ่งเน้นไปที่ภารกิจและทำหน้าที่ของตน เราจะให้ฝ่ายบริหารและเจ้าหน้าที่ของสถาบันเหล่านี้รับผิดชอบต่อการบรรลุผลลัพธ์ที่แท้จริงด้วย ฉันขอเชิญชวนคุณเข้าร่วมกับเราในการปรับโฟกัสของ IMF และธนาคารโลกไปที่ภารกิจหลักของพวกเขา นี่ถือเป็นผลประโยชน์ร่วมกันของพวกเราทุกคน

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)

อันดับแรก เราต้องทำให้ IMF เป็น IMF อย่างแท้จริงอีกครั้ง ภารกิจหลักของ IMF คือการส่งเสริมความร่วมมือทางการเงินระหว่างประเทศ ส่งเสริมการเติบโตที่สมดุลของการค้าระหว่างประเทศ สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ และป้องกันการเกิดขึ้นของนโยบายที่เป็นอันตราย เช่น การลดค่าเงินจากอัตราแลกเปลี่ยนที่มีการแข่งขัน ฟังก์ชันเหล่านี้มีความสำคัญต่อทั้งเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและเศรษฐกิจโลก

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ IMF กำลังประสบปัญหา “ภารกิจไม่บรรลุเป้าหมาย” สถาบันแห่งนี้ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ต่อความร่วมมือทางการเงินระดับโลกและเสถียรภาพทางการเงิน ปัจจุบันกลับทุ่มเวลาและทรัพยากรมากเกินไปให้กับการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ เพศ และปัญหาทางสังคม

ปัญหาเหล่านี้ไม่ใช่ความรับผิดชอบของ IMF และความเบี่ยงเบนดังกล่าวทำให้ความสามารถในการจัดการประเด็นเศรษฐกิจมหภาคพื้นฐานอ่อนแอลง IMF จะต้องกลายเป็น “สถาบันที่บอกความจริงอย่างไม่ปรานี” และไม่ใช่เฉพาะกับประเทศสมาชิกบางประเทศเท่านั้น น่าเสียดายที่ IMF ในปัจจุบันเลือกที่จะ "หลับตาข้างหนึ่ง" รายงานภาคส่วนภายนอกประจำปี 2024 มีหัวข้อว่า “ความไม่สมดุลกำลังลดลง” ซึ่งเป็นการประเมินที่มองโลกในแง่ดีเกินไป สะท้อนให้เห็นว่าสถาบันมีความมุ่งมั่นมากกว่าในการรักษาสภาพเดิมมากกว่าที่จะตั้งคำถามสำคัญ

ในสหรัฐอเมริกา เราทราบดีว่าเราจำเป็นต้องจัดการเรื่องการเงินให้เข้าที่ รัฐบาลชุดก่อนสร้างการขาดดุลการคลังในยามสงบครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ และรัฐบาลชุดปัจจุบันกำลังทำงานอย่างหนักเพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้

เรายินดีต้อนรับการวิพากษ์วิจารณ์ แต่เราไม่สามารถยอมรับความเงียบของ IMF ต่อประเทศที่สมควรได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศที่มีการเกินดุลทางการค้าอย่างต่อเนื่อง ภายใต้ภารกิจหลักของตน IMF จะต้องเรียกร้องประเทศต่างๆ เช่น จีน ซึ่งมีประวัติยาวนานในการนำนโยบายที่บิดเบือนเศรษฐกิจโลก จัดการสกุลเงินของตนเอง และไม่โปร่งใสออกมา ฉันยังคาดหวังให้ IMF เตือนประเทศเจ้าหนี้บางประเทศเกี่ยวกับการให้สินเชื่อที่ไม่รับผิดชอบด้วย IMF ควรดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการกดดันเจ้าหนี้ทวิภาคีอย่างเป็นทางการให้เข้าแทรกแซงโดยเร็ว และประสานงานกับประเทศผู้กู้ยืมเพื่อย่นระยะเวลาของความทุกข์ยากด้านหนี้สิน IMF จะต้องปรับทิศทางการทำงานด้านการปล่อยสินเชื่อใหม่ มุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาดุลการชำระเงิน และต้องแน่ใจว่าการปล่อยสินเชื่อเป็นเพียงการชั่วคราวเท่านั้น

เมื่อความรับผิดชอบมีความชัดเจนและการดำเนินงานดำเนินการอย่างเหมาะสม การให้สินเชื่อของ IMF จะถือเป็นหัวใจสำคัญของการมีส่วนสนับสนุนต่อเศรษฐกิจโลก เมื่อตลาดล้มเหลว IMF จะให้การสนับสนุน ในทางกลับกัน ประเทศที่กู้ยืมจะดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจเพื่อแก้ไขความไม่สมดุลและกระตุ้นการเติบโต การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจากการปฏิรูปเหล่านี้ถือเป็นหนึ่งในผลงานที่สำคัญที่สุดของ IMF ในการสร้างเศรษฐกิจโลกที่แข็งแกร่ง ยั่งยืน และสมดุล

อาร์เจนตินาเป็นตัวอย่างทั่วไป เมื่อต้นเดือนนี้ ฉันได้ไปเยือนอาร์เจนตินาเพื่อแสดงการสนับสนุนของสหรัฐฯ ต่อความพยายามของ IMF ในการช่วยเหลือการปรับโครงสร้างทางการคลังของประเทศ อาร์เจนตินาสมควรได้รับการสนับสนุนจาก IMF เนื่องจากได้ประสบความคืบหน้าอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายทางการเงิน แต่ไม่ใช่ว่าทุกประเทศจะสมควรได้รับการปฏิบัติเหมือนกัน IMF จะต้องรับผิดชอบต่อประเทศต่างๆ ที่ไม่สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีในการปฏิรูป และต้องปฏิเสธเมื่อจำเป็น IMF ไม่มีพันธะที่จะปล่อยสินเชื่อให้กับประเทศที่ปฏิเสธที่จะปฏิรูป ความสำเร็จของ IMF ควรวัดจากความสามารถของประเทศที่ได้รับการสนับสนุนในการบรรลุเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเติบโต มากกว่าจะวัดจากจำนวนเงินกู้ทั้งหมด

ธนาคารโลก

เช่นเดียวกับ IMF ธนาคารโลกจะต้องปรับเปลี่ยนตำแหน่งการทำงานและกลับสู่รากฐานเดิม กลุ่มธนาคารโลกช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ลดความยากจน ดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน สร้างงานในภาคเอกชน และลดการพึ่งพาความช่วยเหลือจากต่างประเทศ จัดให้มีการจัดหาเงินทุนระยะยาวที่โปร่งใส ราคาไม่แพง เพื่อสนับสนุนโครงการสำคัญด้านการพัฒนาของประเทศต่างๆ

เช่นเดียวกับ IMF ธนาคารโลกให้การสนับสนุนทางเทคนิคอย่างกว้างขวางแก่ประเทศที่มีรายได้น้อยเพื่อช่วยให้พวกเขาบรรลุความยั่งยืนของหนี้ ซึ่งทำให้ประเทศเหล่านี้สามารถจัดการกับเงื่อนไขการกู้ยืมเงินที่กดดันและไม่โปร่งใสจากเจ้าหนี้รายอื่นได้ดีขึ้น หน้าที่หลักเหล่านี้จะช่วยเสริมความพยายามของรัฐบาลทรัมป์ที่จะส่งเสริมให้ระบบเศรษฐกิจมีความปลอดภัย แข็งแกร่ง และเจริญรุ่งเรืองมากขึ้นในสหรัฐอเมริกาและทั่วโลก

แต่ความจริงก็คือธนาคารโลกก็เบี่ยงเบนไปจากจุดมุ่งหมายเดิมในบางประการเช่นกัน ไม่ควรคาดหวัง "เช็คเปล่า" ผ่านการโฆษณาชวนเชื่อที่ฉูดฉาดและเต็มไปด้วยคำศัพท์เฉพาะอีกต่อไป และไม่ควรหลีกหนีจากคำสัญญาปฏิรูปอันคลุมเครืออีกต่อไป ในการกลับไปสู่ภารกิจของตน ธนาคารต้องใช้ทรัพยากรของตนอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น และสร้างมูลค่าที่เป็นรูปธรรมให้กับประเทศสมาชิกทุกประเทศ

ปัจจุบัน ทิศทางสำคัญประการหนึ่งของธนาคารโลกในการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร คือการมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงการเข้าถึงพลังงาน ผู้นำธุรกิจทั่วโลกชี้ปัญหาการจ่ายไฟฟ้าที่ไม่เสถียรเป็นอุปสรรคหลักประการหนึ่งที่ขัดขวางการลงทุน โครงการ Mission 300 ซึ่งเปิดตัวร่วมกันโดยธนาคารโลกและธนาคารพัฒนาแอฟริกา มีเป้าหมายเพื่อจัดหาไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ให้กับประชากรเพิ่มเติมอีก 300 ล้านคนในแอฟริกา ซึ่งถือเป็นความพยายามที่น่าชื่นชม

แต่ธนาคารโลกจะต้องตอบสนองต่อลำดับความสำคัญด้านพลังงานและความต้องการที่แท้จริงของประเทศต่างๆ มากขึ้น โดยมุ่งเน้นไปที่เทคโนโลยีที่เชื่อถือได้ซึ่งสามารถรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจได้อย่างแท้จริง แทนที่จะติดตามตัวชี้วัดทางการเงินด้านสภาพอากาศที่บิดเบือนอย่างไม่ลืมหูลืมตา เราขอปรบมือให้กับการประกาศล่าสุดของธนาคารโลกที่ว่าจะยกเลิกการห้ามสนับสนุนพลังงานนิวเคลียร์ การเปลี่ยนแปลงนี้มีศักยภาพที่จะปฏิวัติการผสมผสานพลังงานในตลาดเกิดใหม่หลายแห่ง เราขอสนับสนุนให้ธนาคารโลกก้าวไปข้างหน้าและให้ประเทศต่างๆ เข้าถึงเทคโนโลยีต่างๆ ที่สามารถจัดหาไฟฟ้าพื้นฐานที่เสถียรและราคาไม่แพงได้อย่างเท่าเทียมกัน

ธนาคารโลกควรคงความเป็นกลางทางเทคโนโลยีและให้ความสำคัญกับ "ความสามารถในการซื้อ" ในการลงทุนด้านพลังงาน ในกรณีส่วนใหญ่หมายถึงการลงทุนในก๊าซธรรมชาติหรือโครงการพลังงานอื่นๆ ที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ในกรณีอื่นๆ จะรวมถึงโครงการพลังงานหมุนเวียนที่มีระบบจัดเก็บหรือระบบจัดส่ง ประวัติศาสตร์มนุษย์บอกเราความจริงง่ายๆ อย่างหนึ่ง: พลังงานที่เพียงพอสามารถนำมาซึ่งความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจได้

ดังนั้น ธนาคารโลกควรสนับสนุนแนวทางการพัฒนาพลังงาน "หลายแง่มุม" แนวทางดังกล่าวจะไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพในการจัดหาเงินทุนเท่านั้น แต่ยังจะทำให้ธนาคารโลกสามารถกลับไปสู่ภารกิจหลักในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการลดความยากจนได้อย่างแท้จริงอีกด้วย นอกเหนือจากการปรับปรุงการเข้าถึงพลังงานแล้ว ธนาคารโลกยังสามารถใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นโดยการดำเนินการตาม “นโยบายการสำเร็จการศึกษา” นโยบายดังกล่าวมุ่งหวังให้ธนาคารโลกจัดสรรทรัพยากรสินเชื่อให้กับประเทศกำลังพัฒนาที่ยากจนที่สุดและมีอันดับเครดิตต่ำที่สุดมากขึ้น ประเทศเหล่านี้ยังเป็นประเทศที่ธนาคารให้การสนับสนุนและมีผลกระทบสูงสุดต่อการลดความยากจนและการเติบโต

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ธนาคารโลกยังคงให้สินเชื่อทุกปีแก่ประเทศที่บรรลุเกณฑ์ "การสำเร็จการศึกษา" แล้ว การให้กู้ยืมอย่างต่อเนื่องนี้ขาดเหตุผลอันชอบธรรม บีบทรัพยากรจากโครงการที่มีความสำคัญสูง ยับยั้งการพัฒนาของทุนภาคเอกชน และทำให้แรงจูงใจของประเทศเหล่านี้ที่จะเลิกพึ่งพาธนาคารโลกและเปลี่ยนไปสู่เส้นทางการเติบโตของการจ้างงานที่ขับเคลื่อนโดยภาคเอกชนลดน้อยลง เมื่อมองไปข้างหน้า ธนาคารโลกจะต้องกำหนดตารางเวลาออกที่ชัดเจนสำหรับประเทศที่ได้บรรลุเกณฑ์การสำเร็จการศึกษาแล้ว เป็นเรื่องไร้สาระที่จะยังคงมองประเทศจีน ซึ่งเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลก ว่าเป็น “ประเทศกำลังพัฒนา” ต่อไป

แน่นอนว่าความเร็วในการเติบโตของจีนนั้นน่าประทับใจ ถึงแม้ว่าส่วนหนึ่งจะต้องแลกมาด้วยตลาดตะวันตกก็ตาม แต่หากจีนต้องการมีบทบาทในเศรษฐกิจโลกเทียบเท่ากับความแข็งแกร่งของตน ก็ควรจะต้อง "สำเร็จการศึกษา" เช่นกัน เรายินดีต้อนรับสิ่งนี้

นอกจากนี้ ธนาคารโลกควรส่งเสริมนโยบายจัดซื้อจัดจ้างที่โปร่งใสโดยยึดหลัก “มูลค่าที่ดีที่สุด” เพื่อช่วยให้ประเทศต่างๆ เลิกใช้รูปแบบการจัดซื้อจัดจ้างที่มุ่งเน้นแต่การชนะการประมูลโดยยึดหลัก “ราคาต่ำสุด” เพียงอย่างเดียว การจัดซื้อจัดจ้างแบบ “ราคาต่ำเท่านั้น” มักจะส่งเสริมนโยบายภาคอุตสาหกรรมที่พึ่งพาเงินอุดหนุนและบิดเบือนตลาด มันสามารถระงับการพัฒนาของบริษัทเอกชน ส่งเสริมการทุจริตและการสมรู้ร่วมคิด และท้ายที่สุดก็ทำให้ต้นทุนโดยรวมสูงขึ้น ในทางตรงกันข้าม นโยบายจัดซื้อจัดจ้างที่เน้น “มูลค่าสูงสุด” ถือเป็นทางเลือกที่ดีกว่าทั้งจากมุมมองของประสิทธิภาพและการพัฒนา และการดำเนินการอย่างเข้มแข็งจะสร้างประโยชน์ต่อธนาคารโลกและประเทศผู้ถือหุ้นอย่างแท้จริง ในประเด็นนี้ ฉันอยากจะออกแถลงการณ์ที่เข้มงวดที่สุดเกี่ยวกับนโยบายจัดหาความช่วยเหลือเพื่อการฟื้นฟูยูเครนด้วย องค์กรใดก็ตาม ไม่ว่าจะเป็นองค์กรใดก็ตาม ที่จัดหาเงินทุนหรือวัสดุให้กับเครื่องจักรสงครามของรัสเซีย ไม่มีสิทธิ์ที่จะขอรับเงินทุนจากกองทุนเพื่อการฟื้นฟูยูเครน ไม่มีข้อยกเว้น.

บทสรุป

สุดท้ายนี้ ฉันอยากย้ำคำเชิญชวนที่จริงใจของฉันไปยังพันธมิตรของเราอีกครั้งว่า โปรดเข้าร่วมกับเราในการส่งเสริมการปรับสมดุลของระบบการเงินระหว่างประเทศ และนำ IMF และธนาคารโลกกลับไปสู่ภารกิจดั้งเดิมของพวกเขา

ระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ยั่งยืนมากขึ้นจะช่วยตอบสนองผลประโยชน์ร่วมกันของสหรัฐอเมริกาและประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมดได้ดีขึ้น เราหวังว่าจะได้ร่วมงานกับคุณเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันนี้ ขอบคุณทุกคนนะคะ!

ช่วงถาม-ตอบ:

ทิม อดัมส์: รัฐมนตรี ขอบคุณสำหรับคำพูดที่ยอดเยี่ยมของคุณและขอบคุณทุกคนที่มาร่วมงานในวันนี้ ประโยคที่เพิ่งพูดไปว่า “อเมริกาต้องมาก่อน ไม่ได้หมายความว่าอเมริกาต้องอยู่คนเดียว” ทรงพลังมาก และอาจกล่าวได้ว่าทำให้หลายคนที่อยู่ในบริเวณนั้นโล่งใจไปได้ แล้วเราจะเข้าใจได้อย่างไรว่า ตราบใดที่องค์กรระหว่างประเทศเหล่านี้ยังคงหันกลับมาสู่เจตนารมณ์เดิมและมุ่งเน้นในการทำงานของตน สหรัฐฯ ก็จะยังคงมีส่วนร่วมกับองค์กรเหล่านี้ต่อไปใช่หรือไม่?

เบสแซนต์:

ถูกต้องแน่นอน ฉันได้ชี้แจงอย่างชัดเจนในการพิจารณาเสนอชื่อของฉันว่า สหรัฐอเมริกาควรมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในสถาบันพหุภาคีระหว่างประเทศเหล่านี้ ไม่ใช่แค่มีส่วนร่วมเท่านั้น แต่ต้องสร้างความแตกต่างและบรรลุผลในสถาบันเหล่านี้ด้วย นี่ไม่ใช่แค่เพื่อตัวเราเองเท่านั้น แต่นี่คือเพื่อโลกอย่างแท้จริง

ทิม อดัมส์: คุณกล่าวถึงการสร้างระเบียบการเงินโลกขึ้นมาใหม่ ในความเป็นจริง เมื่อ 20 ปีก่อน เจ้าหน้าที่อาวุโสของกระทรวงการคลังก็กล่าวเช่นกันว่า IMF "ไม่มีความสามารถในการแก้ไขความไม่สมดุลของโลก" แต่ตั้งแต่นั้นมา รัฐมนตรีกระทรวงการคลังแต่ละคนก็มีลำดับความสำคัญที่แตกต่างกัน แล้วคุณจะทำอะไรแตกต่างออกไป? แนวคิดและการปฏิบัติที่เจาะจงมีอะไรบ้าง?

เบสแซนต์:

สิ่งแรกคือการชี้แจงจุดเน้น เราจำเป็นต้องปรับทิศทางและปรับเทียบสถาบันเหล่านี้ใหม่และให้พวกเขากลับไปสู่ภารกิจดั้งเดิมของพวกเขา เมื่อมาจากภาคเอกชน ผมคุ้นเคยกับการดูผลลัพธ์และระยะเวลามากกว่า คุณรู้ไหมว่าผู้คนพูดถึงประเด็นนี้มานาน 20 ถึง 30 ปีแล้ว บางประเทศอาจคิดว่าจะรออีก 100 ปีได้ แต่เราไม่มีเวลาขนาดนั้น

Tim Adams: ในเรื่องนี้ C เป็นประเด็นสำคัญที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เร็วๆ นี้คุณจะได้พบกับคู่ค้าชาวจีนของคุณเช่นกัน มีทางใดที่จะทำให้พวกเขาตระหนักได้ว่าการพูดคุยมากเกินไปไม่ดีเท่ากับการลงมือทำหรือไม่?

เบสแซนต์:

จริงๆแล้วไม่จำเป็นต้องอธิบายเพิ่มเติมอีก พวกเขารู้เรื่องนี้ในใจแต่ขาดการส่งเสริมภายนอกและแรงจูงใจในการดำเนินการ ฉันไปญี่ปุ่นครั้งแรกเมื่อปีพ.ศ.2533 ตอนที่ฟองสบู่เศรษฐกิจเพิ่งแตก ในปี 2012 ฉันได้พบกับชินโซ อาเบะ ซึ่งกำลังเตรียมตัวหาเสียงเลือกตั้ง เขาเปิดตัว "อาเบะโนมิกส์" อย่างรวดเร็ว และสิบปีต่อมา เศรษฐกิจของญี่ปุ่นก็ฟื้นตัวอย่างมีนัยสำคัญ ฉันเชื่อว่าเพื่อนชาวจีนของฉันก็จะรู้เรื่องนี้เช่นกัน

ฉันเคยพูดมาก่อนว่าเรามีโอกาสที่จะบรรลุข้อตกลงที่ยิ่งใหญ่ระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน โดยสหรัฐอเมริกาจะปรับสมดุลการค้าโดยการเสริมสร้างการผลิต ในขณะเดียวกันจีนจะลดการพึ่งพาการส่งออก และมุ่งเน้นที่ "การหมุนเวียนภายในประเทศ" มากขึ้น หากจีนจริงจังที่จะก้าวไปในทิศทางนี้ เราก็สามารถทำงานร่วมกันได้ แน่นอน ตามที่คุณกล่าวไว้ แก่นแท้ของทั้งหมดนี้คือเราต้องควบคุมการเงินของเราเอง ในปัจจุบันการขาดดุลของสหรัฐฯ อยู่ที่ 6% ของ GDP ซึ่งไม่ใช่แนวทางแก้ไขปัญหาในระยะยาว

Tim Adams: การบูรณาการการปรับสมดุลทางการคลังเข้ากับกรอบการปรับสมดุลระดับโลกมีความสำคัญเพียงใด? คุณอธิบายเรื่องนี้เพิ่มเติมได้ไหม?

เบสแซนต์:

นี่คือลิงค์สำคัญ พวกคุณส่วนใหญ่ในที่นี้ได้รับการฝึกอบรมเศรษฐศาสตร์เชิงระบบและเข้าใจดีว่าการขาดดุลการค้าเกิดจากปัจจัยสำคัญสามประการ ประการแรกคือนโยบายการค้าเอง รวมถึงภาษีศุลกากร อุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร การจัดการอัตราแลกเปลี่ยน และการอุดหนุนแรงงานและปัจจัยการผลิต ประการที่สองคือการขาดดุลงบประมาณ ยิ่งขาดดุลมากขึ้นเท่าใด ความน่าดึงดูดใจของสินค้านำเข้าจากต่างประเทศก็ยิ่งมากขึ้นเท่านั้น ส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยสูงขึ้นตามไปด้วย ที่สามคืออัตราแลกเปลี่ยนเงินดอลลาร์สหรัฐ สหรัฐอเมริกา ยึดมั่นในนโยบาย “ดอลลาร์แข็งแกร่ง” มาโดยตลอด และมูลค่าของดอลลาร์ก็จะถูกกำหนดโดยตลาด สิ่งที่เรียกว่าดอลลาร์ที่แข็งแกร่งนั้น ไม่ได้หมายถึงราคาที่สูงหรือต่ำ แต่หมายถึงการได้รับความโปรดปรานจากทุนและความเชื่อมั่นของตลาดผ่านทางนโยบายที่เหมาะสม

ปัญหาของเราไม่ใช่รายได้ไม่เพียงพอ แต่เป็นเรื่องรายจ่ายที่มากเกินไป ฉันอยากแนะนำให้ประธานาธิบดีทรัมป์รักษาระดับการขาดดุลระยะยาวไว้ที่ประมาณ 3% ของ GDP โดยให้เท่ากับอัตราเงินเฟ้อ 2% หรือการเติบโตที่เป็นตัวเงิน และบรรลุการเติบโตที่สูงขึ้นด้วยนโยบายที่ดี

Tim Adams: คุณได้นำแนวคิดเรื่อง “สิทธิพิเศษด้านเงินดอลลาร์” ที่ถูกเสนอโดย Bob Rubin และ Valéry Giscard d’Estaing ในช่วงทศวรรษ 1960 ขึ้นมาอีกครั้ง บางคนมองว่าเป็นภาระมากกว่าเป็นสิทธิพิเศษ คุณคิดอย่างไรกับสถานะของเงินดอลลาร์สหรัฐในฐานะสกุลเงินสำรองของโลก? สถานะนี้จะจางหายไปตามกาลเวลาใช่ไหม?

เบสแซนต์:

ฉันเชื่อว่าเงินดอลลาร์สหรัฐจะยังคงเป็นสกุลเงินสำรองอันดับหนึ่งของโลกในช่วงชีวิตของฉัน และถ้าพูดตามตรง ฉันไม่คิดว่าประเทศใดอยากจะแทนที่มันจริงๆ ครั้งหนึ่ง เงินยูโรได้รับการคาดหวังอย่างมาก แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้ การแข็งค่าอย่างรวดเร็วของเงินยูโรได้กลายมาเป็นภาระสำหรับเศรษฐกิจที่เน้นการส่งออก การจะรักษาสถานะของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ได้นั้น สิ่งสำคัญคือการสร้างความเชื่อมั่นในสถาบันระหว่างประเทศขึ้นมาใหม่

ทิม อดัมส์: คุณเพิ่งไปเยือนยุโรป และหลายคนรู้สึกว่า "ยุคฟื้นฟู" กำลังเกิดขึ้นในยุโรป คุณคิดอย่างไร? นี่เป็นโอกาสดีสำหรับยุโรปที่จะตอบสนองต่อความต้องการของโลกมากขึ้นหรือไม่?

เบสแซนต์:

นับเป็นโอกาสที่ดีจริงๆ แต่แน่นอนว่ายังมีอุปสรรคมากมายเช่นกัน ฉันต้องบอกว่าเราควรจะขอบคุณประธานาธิบดีทรัมป์ที่ขอให้ผู้นำยุโรปหลายๆ คนทำสิ่งที่พวกเขาไม่สามารถทำได้ในช่วง 26 ปีที่ผ่านมา นั่นคือ โน้มน้าวเยอรมนีให้เพิ่มการใช้จ่ายทางการคลังและกระตุ้นเศรษฐกิจของยุโรป นี่เป็นทั้งการกระตุ้นทางการเงินและเป็นวิธีแบ่งเบาภาระด้านการป้องกันประเทศของยุโรป อย่างที่ผมพูดบ่อยๆ ว่าความมั่นคงทางเศรษฐกิจก็คือความมั่นคงของชาติ และความมั่นคงของชาติก็คือความมั่นคงทางเศรษฐกิจ หากแนวทางใหม่ของยุโรปได้ผล ฉันจะสนับสนุนเต็มที่ เมื่อไม่นานมานี้ ฉันมีบทสนทนาเป็นการส่วนตัวกับรัฐมนตรีกระทรวงการคลังของสเปน และเขาค่อนข้างมั่นใจเกี่ยวกับการใช้จ่ายด้านการทหารในอนาคตของสหภาพยุโรป ซึ่งฉันก็เห็นด้วย

ทิม อดัมส์: รัฐมนตรี คุณกำลังผลักดันด้านสำคัญหลายๆ ด้านไปพร้อมๆ กัน ได้แก่ การปรับสมดุลระหว่างจีนและสหรัฐฯ โอกาสในยุโรป และการปรับสมดุลอุปสงค์ภายในประเทศสหรัฐฯ (รวมถึงการขาดดุลการคลัง) แล้วคุณมีความคาดหวังที่เฉพาะเจาะจงอะไรสำหรับ IMF ต่อไป? นางสาวจอร์จีวาและสภาของเธอควรหวังว่าจะทำอะไร?

เบสแซนต์:

พูดสั้นๆ ว่า กลับไปที่พื้นฐาน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา IMF ดำเนินไปผิดทางจริงๆ เนื่องจากมีหัวข้อต่างๆ มากเกินไปและหลากหลายเกินไป จำเป็นต้อง "กำจัดสิ่งที่ไม่จำเป็นออกไป" และหันกลับมาเน้นที่งานหลักๆ เช่น ดุลการชำระเงินและการเติบโตที่สมดุล พร้อมทั้งกำหนดเป้าหมายและเกณฑ์การวัดผลลัพธ์ที่ชัดเจน

ทิม อดัมส์: มาคุยเรื่องพลังงานกันดีกว่า คุณได้กล่าวถึงพลังงานนิวเคลียร์โดยเฉพาะในคำพูดของคุณ ปัจจุบันสหรัฐอเมริกาเป็นผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดในโลก โดยสูบน้ำมันประมาณ 13 ล้านบาร์เรลต่อวัน ในอนาคตเราจะต้องทำงานหนักขึ้นในด้านไหน? ธนาคารโลกสามารถสนับสนุนเชื้อเพลิงฟอสซิล พลังงานนิวเคลียร์ และพลังงานรูปแบบอื่นๆ ได้ดียิ่งขึ้นได้อย่างไร

เบสแซนต์:

พลังงานที่เพียงพอเป็นหัวใจสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจ เราต้องช่วยให้แต่ละประเทศออกแบบจังหวะการพัฒนาที่เหมาะสมกับประเทศของตนเอง: ก่อนอื่นคือ “คืบคลาน” จากนั้น “วิ่ง” และสุดท้ายคือ “ชาร์จ” การพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริงจะต้องเริ่มต้นจากการจ่ายไฟฟ้าขั้นพื้นฐาน บางคนยังคงหลงใหลกับจินตนาการที่ว่าการพึ่งพาพลังงานหมุนเวียนจะสามารถแก้ไขปัญหาได้ในครั้งเดียวและตลอดไป แต่ความจริงก็คือปั๊มน้ำจะต้องทำงาน เครื่องทำความร้อนไฟฟ้าจะต้องเปิด และโรงพยาบาลจะต้องประสบกับปัญหาไฟฟ้าดับ แม้แต่ประเทศที่มีรายได้ปานกลาง เช่น แอฟริกาใต้ ก็ยังต้องเผชิญกับไฟฟ้าดับบ่อยครั้ง ดังนั้น เราจะต้องทำให้กำลังไฟฟ้าโหลดพื้นฐานมีเสถียรภาพก่อน จากนั้นค่อยพิจารณาว่าจะค่อย ๆ เชื่อมต่อกับแหล่งพลังงานอื่น ๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน ได้อย่างไร แทนที่จะปล่อยให้มีการเปิดตัวพลังงานหมุนเวียนก่อน ซึ่งจะทำให้ภาคอุตสาหกรรมไม่สามารถดำเนินการได้ตามปกติ

Tim Adams: สุดท้ายนี้ มาพูดถึงตัวกลางทางการเงินกันบ้าง ระบบทุนนิยมที่ไม่มีทุนก็เป็นแค่ "ลัทธิ" ที่ว่างเปล่า และตลาดทุนและตัวกลางทางการเงินของสหรัฐฯ มีความสำคัญทั้งภายในและภายนอก คุณมีวิสัยทัศน์อย่างไรสำหรับอนาคตของการกำกับดูแล? อุตสาหกรรมนี้ควรพัฒนาอย่างไรในอนาคต?

Bessant:

หัวข้อสินเชื่อทุนส่วนตัวเป็นประเด็นร้อนแรงในช่วงนี้ ฉันคิดว่ามันแสดงถึงความหลากหลายของระบบการเงินของสหรัฐฯ แต่ปัจจุบันมันดำเนินการอยู่นอกเหนือกฎระเบียบบางส่วน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะกฎระเบียบเข้มงวดเกินไปหลังวิกฤตการณ์ในปี 2008 ซึ่งทำให้พื้นที่ของสถาบันการเงินแบบดั้งเดิมถูกบีบคั้น เราตั้งใจที่จะอาศัยสภากำกับดูแลเสถียรภาพทางการเงิน (FSOC) และทำงานร่วมกับธนาคารกลางสหรัฐ สำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน และบริษัทประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง (FDIC) เพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ยืดหยุ่นและยืดหยุ่นยิ่งขึ้นเพื่อกระตุ้นความมีชีวิตชีวาของการเงินที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ลักษณะพิเศษอย่างหนึ่งของระบบการเงินของอเมริกาคือมีธนาคารชุมชนและธนาคารขนาดกลางและขนาดเล็กจำนวนมาก ซึ่งให้สินเชื่อเพื่อการเกษตรของประเทศ 70% สินเชื่อขนาดเล็กและขนาดย่อม 40% และสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย ในประเทศ G7 ส่วนใหญ่ การตัดสินใจขั้นสุดท้ายจะเป็นของธนาคารขนาดใหญ่เพียงไม่กี่แห่ง ในอดีต วอลล์สตรีทเป็นผู้นำทุกคน แต่ในตอนนี้ ถึงเวลาที่เมนสตรีทจะต้องแบ่งปันผลลัพธ์แล้ว ธนาคารขนาดเล็กหลายแห่งได้ลดขนาดลงในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเนื่องจากแรงกดดันด้านกฎระเบียบที่เข้มงวด และเศรษฐกิจจริงก็หยุดชะงักเช่นกัน เราตั้งใจจะแก้ไขปัญหานี้

Tim Adams: ขอบคุณทุกคนอีกครั้ง กระทรวงการคลังถือเป็น “เสียงแห่งเหตุผลที่สมเหตุสมผล” มาโดยตลอด และนี่คือเสียงแห่งเหตุผลที่ทุกคนได้ยินในปัจจุบัน ขอให้โชคดีทุกประการ! ขอขอบคุณรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังอีกครั้งพร้อมเสียงปรบมืออันอบอุ่น!

ลิงค์ต้นฉบับ

ยินดีต้อนรับสู่ชุมชนทางการของ BlockBeats:

กลุ่ม Telegram สมัครสมาชิก: https://t.me/theblockbeats

กลุ่ม Telegram พูดคุย: https://t.me/BlockBeats_App

บัญชี Twitter ทางการ: https://twitter.com/BlockBeatsAsia