ร่างกฎหมาย GENIUS Stablecoin เดินหน้าต่อไป ผลประโยชน์ของตระกูลทรัมป์กลายเป็นประเด็นสำคัญในการอภิปรายของวุฒิสภา

PANews

อ่านบทความนี้ใน 44 นาที

ในระหว่างการพัฒนา GENIUS Act ผู้ร่างกฎหมายจากทั้งสองฝ่ายได้ร่วมกันดำเนินการในเกมสำคัญในประเด็นของ stablecoin จุดเน้นของการอภิปรายได้แก่ ความเป็นไปได้ที่ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีจะออก stablecoin ผลประโยชน์ทางธุรกิจของประธานาธิบดีทรัมป์ในอุตสาหกรรม crypto และข้อบกพร่องของร่างกฎหมายในการต่อต้านการฟอกเงินและด้านอื่นๆ

ชื่อเรื่องเดิม: "ร่างกฎหมาย GENIUS stablecoin ของสหรัฐฯ ผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภาแล้ว และสภาผู้แทนราษฎรและประธานาธิบดียังต้องให้ไฟเขียว ร่างกฎหมาย stablecoin ของตระกูล Trump ได้กลายเป็นประเด็นที่ถกเถียงกัน"

ผู้เขียนต้นฉบับ: Weilin, PANews

ในเช้าวันที่ 20 พฤษภาคม ตามเวลาปักกิ่ง วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมาย GENIUS Act stablecoin ด้วยคะแนนเสียงเห็นด้วย 66 เสียง และไม่เห็นด้วย 32 เสียง ญัตติยุติการอภิปราย (cloture) แม้ว่าร่างกฎหมายจะยังไม่ได้รับการผ่าน แต่ GENIUS Act จะเข้าสู่กระบวนการอภิปรายและแก้ไขเต็มรูปแบบของวุฒิสภาเป็นลำดับต่อไป แต่ผลลัพธ์นี้ช่วยขจัดอุปสรรคในขั้นตอนการออกกฎหมายขั้นสุดท้ายได้

นับตั้งแต่ที่วุฒิสมาชิก Bill Hagerty ได้แนะนำ GENIUS Act อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ ข้อความของร่างกฎหมายฉบับนี้ก็ได้รับการแก้ไขหลายครั้ง โดยเพิ่มข้อกำหนดต่อต้านการฟอกเงิน คุ้มครองผู้บริโภค และการควบคุมดูแล ขณะเดียวกันก็จำกัดไม่ให้ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีออกสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ เว้นแต่ว่าพวกเขาจะใช้วิธีควบคุมความเสี่ยงทางการเงินที่เข้มงวด ปกป้องความเป็นส่วนตัวของข้อมูลผู้บริโภคที่เข้มงวด และมาตรการอื่นๆ ความก้าวหน้าของร่างกฎหมายยังแสดงให้เห็นถึงเกมสำคัญระหว่างสมาชิกสภานิติบัญญัติจากทั้งสองพรรคในประเด็นของ stablecoin อีกด้วย

ประธานาธิบดีทรัมป์แห่งสหรัฐฯ แถลงต่อสาธารณะเมื่อต้นปีนี้ว่า คาดว่าจะมีการเปิดเผยกรอบการกำกับดูแลสำหรับสกุลเงินดิจิทัลที่มีเสถียรภาพ (Stablecoin) และสถาบันตลาดก่อนที่รัฐสภาจะปิดสมัยประชุมในเดือนสิงหาคม หากในที่สุดแล้วร่างกฎหมายที่สำคัญนี้จะได้รับการผ่าน ก็จะกลายเป็นกฎหมายด้าน stablecoin ฉบับแรกในระดับรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา และไม่สามารถละเลยผลกระทบในวงกว้างได้

เมื่อวุฒิสภาอนุมัติแล้ว GENIUS Act ยังต้องผ่านอุปสรรคอื่นใดอีกหรือไม่ ก่อนที่จะประกาศใช้เป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ? จำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายใดบ้าง และมีข้อกำหนดใดบ้างที่เป็นจุดเน้นของการถกเถียงในหมู่นักนิติบัญญัติ? PANews ได้จัดเรียงลิงก์หลักของตนแล้ว

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา โดยมีการเพิ่มมาตรการต่อต้านการฟอกเงินและข้อจำกัดต่อยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี ฯลฯ

เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม ร่างกฎหมาย GENIUS ล้มเหลวในการลงมติยุติการอภิปรายของวุฒิสภาอย่างไม่คาดคิด ด้วยคะแนนเสียง 48:49 และไม่ได้รับคะแนนเสียง 60 เสียง แต่ในเช้าวันที่ 20 พฤษภาคม วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติอีกครั้งและผ่านร่างกฎหมาย stablecoin ของ GENIUS Act ด้วยคะแนนเสียงเห็นด้วย 66 เสียง และไม่เห็นด้วย 32 เสียง

การลงมติยุติการอภิปรายมีจุดประสงค์เพื่อยุติการอภิปรายในประเด็นต่างๆ และป้องกันไม่ให้นักกฎหมายชะลอหรือปิดกั้นร่างกฎหมายผ่านการอภิปรายยืดเวลา

ประเด็นสำคัญของการอภิปรายครั้งก่อนในหมู่ผู้ร่างกฎหมายอยู่ที่หลายประเด็น โดยประเด็นแรกคือความเป็นไปได้ที่บริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่เช่น Meta จะออก stablecoin ของตัวเอง ประการที่สองคือผลประโยชน์ทางธุรกิจของประธานาธิบดีทรัมป์ในอุตสาหกรรมคริปโต นอกจากนี้ วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 9 คนได้ออกแถลงการณ์ร่วมเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวยังคงมีข้อบกพร่องในด้านการต่อต้านการฟอกเงิน ความมั่นคงของชาติ และกลไกความรับผิดชอบ

ณ วันที่ 19 พฤษภาคม เมื่อเปรียบเทียบเวอร์ชันใหม่และเก่าของ GENIUS Act ของสหรัฐฯ ที่เปิดเผยต่อสาธารณะ (เวอร์ชันล่าสุดยังไม่ได้เผยแพร่เป็นทางการ) พบว่าเวอร์ชันใหม่มีการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการต่อต้านการฟอกเงิน การคุ้มครองผู้บริโภค และการเก็บรักษาเพิ่มมากขึ้น ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้จะแนะนำหน่วยงานที่เรียกว่า "คณะกรรมการทบทวนการรับรอง Stablecoin" ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการประเมินว่าระบบการกำกับดูแลของรัฐต่างๆ เป็นไปตามมาตรฐานของรัฐบาลกลางหรือไม่ โดยเข้ามาแทนที่อำนาจที่เกี่ยวข้องที่เคยใช้โดยกระทรวงการคลัง และกำหนดเงื่อนไขสำหรับผู้จัดทำ Stablecoin จากต่างประเทศที่ดำเนินการอยู่ในสหรัฐอเมริกา

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวจะอนุญาตให้บริษัทเทคโนโลยี เช่น Meta เปิดตัว stablecoins และเข้าสู่ตลาด stablecoin ได้หลังจากนำการควบคุมความเสี่ยงทางการเงินที่เข้มงวด การปกป้องความเป็นส่วนตัวของข้อมูลผู้บริโภคที่เข้มงวด และวิธีการดำเนินธุรกิจที่เป็นธรรมมาใช้เท่านั้น

นอกเหนือจากการแก้ไขเหล่านี้แล้ว เนื้อหาหลักของร่างกฎหมายยังรวมถึง:

1. ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้ stablecoin สำหรับการชำระเงินเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่ใช้ในการชำระเงินหรือการชำระเงิน สินทรัพย์ดังกล่าวมีการยึดกับมูลค่าสกุลเงินคงที่และได้รับการหนุนหลังอย่างเต็มที่ด้วยเงินดอลลาร์สหรัฐหรือสินทรัพย์สภาพคล่องคุณภาพสูงอื่น ๆ ที่ได้รับการอนุมัติเป็นเงินสำรองในอัตราส่วน 1:1

2. ใบอนุญาตและการกำกับดูแล: ร่างกฎหมายกำหนดขั้นตอนการสมัครที่ชัดเจนสำหรับการออกใบอนุญาตเพื่อให้คำแนะนำสำหรับสถาบันที่ต้องการออก stablecoin มีการนำ “กรอบการกำกับดูแลแบบคู่ขนาน” มาใช้ โดยให้ผู้ออกหลักทรัพย์สามารถเลือกที่จะลงทะเบียนได้ทั้งในระดับรัฐหรือระดับรัฐบาลกลาง ผู้ออกหลักทรัพย์ที่มีมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดมากกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์จะต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลกลาง ผู้ออกหลักทรัพย์ที่มีมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดต่ำกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์อาจเลือกที่จะดำเนินการต่อไปภายใต้กรอบการกำกับดูแลของรัฐ โดยมีเงื่อนไขว่ามาตรฐานการกำกับดูแลของรัฐนั้นสอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐบาลกลางอย่างมีนัยสำคัญ

3. ข้อกำหนดสำรอง: ผู้ให้บริการ Stablecoin จะต้องรักษาอัตราส่วนสำรอง 1:1 โดยมีสินทรัพย์สภาพคล่องที่มีคุณภาพสูง เช่น เงินสด พันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐระยะสั้น หรือเงินฝากธนาคารกลางเป็นสินทรัพย์สำรอง กองทุนสำรองจะต้องได้รับการบริหารจัดการแยกจากกองทุนดำเนินงานและต้องได้รับการรับรองรายเดือน

4. ความโปร่งใส: ผู้ออกหลักทรัพย์จะต้องเปิดเผยสินทรัพย์สำรองและนโยบายการไถ่ถอนต่อสาธารณะ

5. การปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน (AML): ร่างกฎหมายดังกล่าวจัดประเภทผู้ให้บริการ stablecoin ให้เป็นสถาบันทางการเงินภายใต้พระราชบัญญัติความลับของธนาคาร และพวกเขาจะต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันต่อต้านการฟอกเงินอย่างครอบคลุม รวมไปถึงการระบุตัวตนของผู้บริโภค การตรวจสอบอย่างรอบคอบ และการรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัย

6. การคุ้มครองผู้บริโภค: หากผู้ให้บริการล้มละลาย ผู้ถือ Stablecoin จะได้รับการชำระเงินก่อนเจ้าหนี้รายอื่น

7. คำจำกัดความของเขตอำนาจศาลในการกำกับดูแล: ร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่า stablecoin สำหรับการชำระเงินไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ สินค้าโภคภัณฑ์ หรือบริษัทการลงทุนภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน

ในวันที่ 15 พฤษภาคม ตามหน้าที่สองของร่างกฎหมาย GENIUS Act ที่เปิดเผยโดยนักข่าวด้านคริปโต Eleanor Terrett ได้มีการเสนอให้ห้ามไม่ให้ผู้ให้บริการ stablecoin อ้างอย่างเป็นเท็จว่าได้รับการประกัน FDIC หรือใช้คำศัพท์ที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลสหรัฐฯ ห้ามบริษัทเทคโนโลยีที่ไม่ใช่ทางการเงิน เช่น Meta และ Google ออก stablecoin เว้นแต่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ ซึ่งจะทำให้การแบ่งแยกระหว่างธนาคารและธุรกิจต่างๆ แข็งแกร่งขึ้น ร่างดังกล่าวยังเสริมความแข็งแกร่งให้กับความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายสำหรับการละเมิดและขยายขอบเขตของการกำกับดูแลทางจริยธรรมของพนักงานรัฐบาลพิเศษ (รวมถึงอีลอน มัสก์)

ในระหว่างกระบวนการแก้ไขร่างกฎหมาย สมาชิกรัฐสภาจากทั้งสองฝ่ายยังได้ถกเถียงอย่างดุเดือดเกี่ยวกับโครงการ stablecoin ของตระกูลทรัมป์อีกด้วย

เอลิซาเบธ วาร์เรน สมาชิกอาวุโสของคณะกรรมาธิการการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมืองของวุฒิสภา ได้ประกาศต่อสาธารณะว่า ประธานาธิบดีทรัมป์และผู้ร่วมงานของเขาทำเงินได้หลายร้อยล้านดอลลาร์จากธุรกิจคริปโตของเขา นอกจากนี้ คาดว่าทรัมป์จะสร้างรายได้หลายร้อยล้านดอลลาร์ต่อปีจากสกุลเงินดิจิทัลมูลค่า 1 ดอลลาร์สหรัฐของเขา ร่างพระราชบัญญัติ GENIUS ล่าสุดที่กำลังเผยแพร่ทางออนไลน์ในขณะนี้ไม่มีบทบัญญัติใดๆ ที่จะป้องกันไม่ให้ทรัมป์และครอบครัวของเขาทำกำไรมหาศาลจากโครงการสกุลเงินดิจิทัลที่ถูกกล่าวหาว่ามีการทุจริต ในทางกลับกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวจะขยายตลาด stablecoin ซึ่งจะทำให้มูลค่า crypto ของทรัมป์เพิ่มขึ้นอีก

ในที่สุด ในระหว่างกระบวนการดังกล่าว ตามรายงานเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม วุฒิสมาชิกจากทั้งสองฝ่ายได้บรรลุฉันทามติเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต เคิร์สเตน กิลลิแบรนด์ กล่าวว่าข้อความในร่างกฎหมายได้รับการแก้ไขโดยลบบทบัญญัติที่กำหนดเป้าหมายไปที่โครงการสกุลเงินดิจิทัลของทรัมป์ เช่น Meme Coin เธอย้ำว่าร่างกฎหมายที่แก้ไขนี้มีการปรับปรุงในด้านต่างๆ เช่น การคุ้มครองผู้บริโภค และไม่ได้มุ่งเน้นไปที่ปัญหาทางจริยธรรมของทรัมป์ แต่มุ่งเน้นไปที่การควบคุมด้านสกุลเงินเสถียร

ยังต้องได้รับไฟเขียวจากสภาผู้แทนราษฎรและประธานาธิบดี

นักวิเคราะห์บางคนชี้ให้เห็นว่าพระราชบัญญัติ GENIUS จะต้องใช้เวลานานกว่าจึงจะผ่านในวุฒิสภา และจะผ่านได้ง่ายกว่าในสภาผู้แทนราษฎร

โดยปกติ เมื่อมีการเสนอร่างกฎหมาย ร่างกฎหมายนั้นจะถูกส่งไปที่คณะกรรมการ สมาชิกคณะกรรมการจะศึกษา หารือ และแก้ไขร่างกฎหมาย พระราชบัญญัติ GENIUS เสนอโดยวุฒิสมาชิก Bill Hagerty ได้รับการเสนอเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ของปีนี้ และคณะกรรมการที่ได้รับมอบหมายคือคณะกรรมการการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการในเมืองของวุฒิสภาสหรัฐฯ

จากนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวจะได้รับการลงคะแนนเสียงในสภาที่เกี่ยวข้อง หากร่างกฎหมายผ่านสภาหนึ่ง ร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกส่งไปยังอีกสภาหนึ่งและผ่านกระบวนการศึกษา อภิปราย แก้ไข และลงคะแนนเสียงแบบเดียวกัน

เมื่อทั้งสองสภาลงมติให้ผ่านร่างกฎหมายนี้ ทั้งสองฝ่ายจะต้องปรับความเข้าใจถึงความแตกต่างระหว่างทั้งสองเวอร์ชัน จากนั้นทั้งสองสภาจะลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้ายให้กับร่างกฎหมายฉบับที่เหมือนกัน หากร่างกฎหมายนี้ผ่านก็จะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา

หลังจากที่ประธานาธิบดีได้รับร่างกฎหมายแล้ว เขาจะตรวจสอบร่างกฎหมายนั้น ประธานาธิบดีสามารถเลือกที่จะอนุมัติร่างกฎหมายและลงนามให้เป็นกฎหมาย หรือจะปฏิเสธที่จะอนุมัติก็ได้ ซึ่งเรียกว่าการยับยั้ง หากประธานาธิบดีเลือกที่จะยับยั้งร่างกฎหมาย ในกรณีส่วนใหญ่ รัฐสภาสามารถลงคะแนนเสียงในการยับยั้งนั้นเพื่อยกเลิกการตัดสินใจของประธานาธิบดี และทำให้ร่างกฎหมายกลายเป็นกฎหมาย อย่างไรก็ตาม หากประธานาธิบดีไม่ลงนามร่างกฎหมายในขณะที่รัฐสภาอยู่ในช่วงปิดสมัยประชุม ร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกยับยั้งโดยอัตโนมัติ การกระทำนี้เรียกว่า การยับยั้งแบบแบ่งส่วน และรัฐสภาไม่สามารถเพิกถอนการยับยั้งดังกล่าวได้

เมื่อพิจารณาจากความคืบหน้าของร่างกฎหมาย GENIUS ในปัจจุบัน การจะผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวในวุฒิสภาคงต้องใช้เวลานาน เนื่องจากมีการอนุญาตให้อภิปรายไม่ไว้วางใจกันเพื่อป้องกันไม่ให้ร่างกฎหมายผ่านการลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้าย ครั้งนี้ การเสนอยุติการอภิปรายต้องได้รับมติเห็นชอบอย่างน้อยสามในห้า (60 คะแนนจากทั้งหมด 100 คะแนน) ที่นั่งในวุฒิสภาในปัจจุบันมีดังนี้ พรรครีพับลิกัน: 53 ที่นั่ง, พรรคเดโมแครต: 45 ที่นั่ง, อิสระ: 2 ที่นั่ง (ปกติจะลงคะแนนร่วมกับพรรคเดโมแครต) กล่าวคือ ในการลงคะแนนครั้งนี้ แม้ว่าสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันทั้งหมดจะโหวตเห็นด้วย พวกเขาก็ต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาพรรคเดโมแครต

ขณะนี้ หลังจากที่วุฒิสภาลงมติผ่านญัตติยุติการอภิปรายแล้ว พระราชบัญญัติ GENIUS จะเข้าสู่ขั้นตอนการอภิปรายและแก้ไขเพิ่มเติมเต็มรูปแบบของวุฒิสภา จากนั้นจะเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร

อย่างไรก็ตาม กฎหมายในสภาผู้แทนราษฎรต้องการเพียงคะแนนเสียงข้างมากธรรมดา (218 เสียงจากทั้งหมด 435 เสียง) จึงจะผ่าน ขณะนี้สภาผู้แทนราษฎรมีเสียงข้างมากของพรรครีพับลิกัน (220 ต่อ 215 เสียง) ซึ่งควบคุมวาระการประชุมทางนิติบัญญัติ ดังนั้นจึงค่อนข้างง่ายที่พระราชบัญญัติ GENIUS จะผ่านสภาได้

หากประธานาธิบดีลงนาม GENIUS Act เป็นกฎหมายสำเร็จ มันจะมีผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อตลาด stablecoin ตัวอย่างเช่น การส่งเสริมการรวมกลุ่มอุตสาหกรรม อาจทำให้ผู้ออกหลักทรัพย์รายเล็กบางรายต้องออกจากตลาดเนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดสำรองได้ ความไว้วางใจของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นคาดว่าจะผลักดันการนำ Stablecoins มาใช้ การเสริมสร้างการตรวจสอบสำรองและมาตรการปฏิบัติตามกฎหมายป้องกันการฟอกเงินคาดว่าจะช่วยเพิ่มความโปร่งใสของตลาดและดึงดูดนักลงทุนสถาบัน อย่างไรก็ตาม บริษัทเทคโนโลยีที่ไม่ใช่ทางการเงินอาจถูกจำกัดในการออก stablecoin เงื่อนไขใหม่กำหนดว่าบริษัทที่ไม่ใช่สถาบันการเงินที่ออก Stablecoin จะต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การกำกับดูแล ซึ่งอาจทำให้เกิดอุปสรรคมากขึ้นสำหรับบริษัทเทคโนโลยียักษ์ใหญ่ที่ไม่ใช่สถาบันการเงิน เช่น Meta และ Google ในการมีส่วนร่วมใน Stablecoin

อย่างไรก็ตาม คำถามเกี่ยวกับผลกำไรของตระกูลทรัมป์จากเงิน 1 ดอลลาร์ผ่านทาง World Liberty Financial ยังคงเป็นปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ตามเวอร์ชันที่เปิดเผยต่อสาธารณะล่าสุด ร่างกฎหมายไม่ได้จำกัดประธานาธิบดีและญาติของเขาอย่างชัดเจนจากการมีส่วนร่วมในโครงการเข้ารหัส และช่องโหว่นี้อาจกลายเป็นประเด็นถกเถียงในอนาคต เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ กล่าวว่า การที่วุฒิสภาสหรัฐฯ ไม่สามารถผลักดันร่างกฎหมาย GENIUS Act ได้นั้น “ถือเป็นการพลาดโอกาสจากรุ่นสู่รุ่นในการขยายอิทธิพลของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ และอิทธิพลของนวัตกรรมทางการเงิน” เขาเตือนว่าหากไม่มีกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางที่เป็นหนึ่งเดียว Stablecoin จะพัฒนาขึ้นท่ามกลางระเบียบข้อบังคับของแต่ละรัฐที่ไม่ชัดเจน ซึ่งจะส่งผลเสียต่อการที่สหรัฐฯ ยังคงรักษาความเป็นผู้นำในระดับโลก และอาจผลักดันนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลไปสู่ต่างประเทศ

ในปัจจุบัน แม้ว่าร่างกฎหมาย stablecoin ของ GENIUS Act จะยังไม่ได้ลงนามเป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ แต่ความสำเร็จของการเคลื่อนไหวเพื่อยุติการอภิปรายได้ช่วยปูทางไปสู่การออกกฎหมาย หากสามารถผ่านร่างกฎหมายนี้ได้สำเร็จ ร่างกฎหมายดังกล่าวจะไม่เพียงแต่กลายเป็นกรอบการกำกับดูแล stablecoin ระดับรัฐบาลกลางชุดแรกในสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังอาจปรับเปลี่ยนโครงสร้างตลาด stablecoin ทั้งหมดอีกด้วย