ชื่อเรื่องเดิม: 5 ไอเดียที่ถูกนำเสนอที่ White House Crypto Summit Behind Closed Doors
ผู้เขียนต้นฉบับ: Veronica Irwin ผู้เขียนทำเนียบขาว
การแปลต้นฉบับ: zhouzhou, BlockBeats
หมายเหตุของบรรณาธิการ: บทความนี้สรุปเนื้อหาหลักของ White House Cryptocurrency Summit ในวันที่ 7 มีนาคม และเสนอคำแนะนำนโยบายจำนวนหนึ่ง อดีตประธาน CFTC จิอันคาร์โล เสนอให้ฟื้นคืนแนวคิด "เรือรบส่วนตัวติดอาวุธ" ที่มีมายาวนานกว่า 200 ปี เพื่อให้รัฐบาลสามารถอนุญาตให้แฮกเกอร์ต่อสู้กับการโจมตีทางไซเบอร์จากต่างประเทศได้ ไมเคิล เซย์เลอร์ สนับสนุนให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin 5%-25% ของอุปทานทั้งหมด และกลายมาเป็น "ผู้เล่นรายใหญ่" โดยตรง แมตต์ ฮวง จาก Paradigm พูดแทนผู้พัฒนา Tornado Cash และ Tenev สนับสนุนการแปลงสินทรัพย์ทางการเงินเป็นโทเค็น
ต่อไปนี้คือข้อความต้นฉบับ (เนื้อหาต้นฉบับได้รับการแก้ไขเพื่อให้อ่านและเข้าใจง่าย):

ก่อนการประชุมสุดยอด Cryptocurrency ครั้งแรกของทำเนียบขาวในวันที่ 7 มีนาคม ผู้เข้าร่วมมีโอกาสที่จะเสนอคำแนะนำนโยบายสกุลเงินดิจิทัลที่สมจริงต่อทีมสกุลเงินดิจิทัลของทำเนียบขาวและหน่วยงานกำกับดูแลระดับสูง
ประธานาธิบดีทรัมป์เองไม่ได้เข้าร่วมการอภิปราย โดยปรากฏตัวเพียงในช่วงถ่ายทอดสด 30 นาทีแรกของการประชุมสุดยอดเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม Beau Hynes กรรมการบริหารของคณะกรรมการที่ปรึกษาสินทรัพย์ดิจิทัลของทำเนียบขาว, Scott Bessant รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง, Hester Pierce กรรมการคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์, Carolyn Pham ประธานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์รักษาการ, Kelly Loeffler ผู้บริหารสำนักงานบริหารธุรกิจขนาดย่อมของสหรัฐฯ และ Tom Emmer หัวหน้าคณะผู้บริหารเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร ต่างก็เข้าร่วมในส่วนดังกล่าวของงาน ตามที่ผู้เข้าร่วมคนหนึ่งเปิดเผย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ซัคส์ ถามว่าทำเนียบขาวควรเน้นประเด็นนโยบายใหม่ใดบ้าง แม้ว่าข้อมูลเกี่ยวกับคำขอเฉพาะของผู้เข้าร่วมจะถูกเก็บเป็นความลับ แต่ Unchained ได้เรียนรู้ว่ามีการส่งข้อเสนอ 5 ข้อไปพิจารณา
อดีตประธาน CFTC คริส จิอันคาร์โล ผู้แทนเพียงคนเดียวจากวาระแรกของทรัมป์ที่เข้าร่วมการประชุมสุดยอด เสนอให้รัฐบาลสหรัฐฯ ฟื้นคืนพระราชบัญญัติ Letters of Marque and Reprisal Act ซึ่งมีผลให้บริษัทเอกชนสามารถดำเนินการโจมตีแฮ็กเกอร์ต่างประเทศในนามของรัฐบาลสหรัฐฯ ได้ ดังที่จิอันคาร์โลอธิบายไว้ใน Unchained บริษัทต่างๆ ที่เรียกในร่างกฎหมายว่า “เรือรบส่วนตัวติดอาวุธ” จะได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหรัฐฯ ให้ดำเนินการยึดทรัพย์สินจากศัตรูต่างชาติ เช่น เงินกว่า 6 พันล้านดอลลาร์ที่ถูกขโมยไปโดยกลุ่มแฮกเกอร์ Lazarus ที่สนับสนุนโดยรัฐบาลเกาหลีเหนือ
ครั้งสุดท้ายที่รัฐสภาได้อนุมัติใบอนุญาตดังกล่าวก็เมื่อกว่า 200 ปีที่แล้ว โดยเป็นการออกให้กับเรือสินค้าที่ส่งเสริมการปล้นสะดมเรือของศัตรูต่างชาติ เช่น เรือของกองทัพเรืออังกฤษ ในเวลานั้น โจรสลัดต้องรายงานทรัพย์สินที่ถูกยึดให้รัฐบาลสหรัฐฯ ทราบ แม้ว่าการละเมิดลิขสิทธิ์จะเป็นปัญหาที่ร้ายแรงก็ตาม
ตามที่ผู้เข้าร่วมกล่าว รัฐมนตรี Bessant ขอให้ส่งบทบรรณาธิการที่ตีพิมพ์โดย Giancarlo และ Chris Perkins ผู้จัดการหุ้นส่วนและประธานของ CoinFund ใน Cointelegraph ที่กล่าวถึงหัวข้อดังกล่าว
Michael Saylor เสนอระหว่างการประชุมสุดยอดว่าสหรัฐฯ ควรซื้อ Bitcoin มากขึ้น - และ Bitcoin จำนวนมาก ตามที่ CoinDesk รายงานเป็นครั้งแรก Saylor บอกกับผู้เข้าร่วมงานว่าเขาต้องการให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin ราว 5% ถึง 25% ของอุปทาน Bitcoin ทั้งหมดในอีก 20 ปีข้างหน้า หรือราว 1,050,000 ถึง 5,250,000 Bitcoin ในปัจจุบันมูลค่าของ Bitcoin จำนวนนี้อยู่ระหว่าง 83,000 ล้านถึง 417,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ข้อเสนอของผู้ขายนั้นชัดเจนว่ามีความทะเยอทะยานมากกว่า Bitcoin Act ที่เพิ่งได้รับการเสนอใหม่โดยวุฒิสมาชิก Loomis ซึ่งเสนอให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin จำนวน 1 ล้านเหรียญหรือประมาณ 5% ของอุปทานทั้งหมด ภายในระยะเวลาเดียวกันกับข้อเสนอของ Saylor ในรัฐสภาชุดที่แล้ว Loomis ทำงานอย่างหนักเพื่อผลักดันให้พระราชบัญญัติ Bitcoin ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการ แต่ในรัฐสภากลับมีการแบ่งแยกกันสนับสนุนจากทั้งสองพรรคแล้ว การสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันก็ยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอ ข้อเสนอที่รัฐบาลจะซื้อ Bitcoin นั้นได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าขัดต่ออุดมคติเสรีนิยมที่อยู่เบื้องหลังการสร้าง Bitcoin ในขณะที่หน่วยงานเดียวที่เป็นเจ้าของอุปทานในสัดส่วนที่มากขนาดนั้นจะนำไปสู่การรวมอำนาจที่มากขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวว่า หากรัฐบาลสหรัฐฯ ใช้เงินทุนของรัฐบาลกลางในการซื้อ Bitcoin (แทนที่จะใช้กลยุทธ์ที่เป็นกลางในเรื่องงบประมาณ ตามที่ประธานาธิบดีได้ให้คำมั่นในคำสั่งฝ่ายบริหารของเขาว่าจะจัดตั้งกองทุนสำรอง) อาจจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา เนื่องจากรัฐสภาเป็นผู้มีอำนาจในการใช้จ่ายภายใต้รัฐธรรมนูญ แม้ว่ากลุ่มสนับสนุน Bitcoin บางกลุ่มจะได้ร่างคำสั่งฝ่ายบริหารที่อาจระบุช่องโหว่ที่อาจเปิดทางให้ฝ่ายบริหารดำเนินการดังกล่าวได้ก็ตาม เขายังเสนอให้แบ่งสกุลเงินดิจิทัลออกเป็นสี่ประเภท ได้แก่ โทเค็นที่ได้รับการหนุนหลังจากผู้ออกเฉพาะและใช้ในการสร้างทุน โทเค็นที่ได้รับการหนุนหลังจากหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ สกุลเงิน และโทเค็นที่ใช้เพื่อการรักษาเงินทุน ตามที่ CoinDesk และภาพถ่ายของธนบัตรของ Saylor ที่โพสต์บนโซเชียลมีเดียระบุไว้ เขากล่าวว่า การนำอนุกรมวิธานมาใช้จะช่วยแก้ไขความไม่แน่นอนทางกฎหมายเกี่ยวกับวิธีการควบคุมสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทต่างๆ
Tornado Cash ประมวลผลธุรกรรมมูลค่ามากกว่า 2.8 พันล้านดอลลาร์ในช่วงหกเดือนก่อนจะถูกคว่ำบาตรโดย OFAC ในเดือนสิงหาคม 2022 และ Storm ถูกตั้งข้อกล่าวหาในหนึ่งปีต่อมา Tornado Cash ถูกสร้างขึ้นบนบล็อคเชน Ethereum และทำงานโดยอัตโนมัติโดยไม่ต้องให้ผู้พัฒนาอนุมัติผู้ใช้หรือทำธุรกรรมเพื่อให้ทำงานได้ อย่างไรก็ตาม กระทรวงยุติธรรมกล่าวว่าผู้พัฒนาไม่สามารถเข้าแทรกแซงอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันไม่ให้หน่วยงานที่ถูกคว่ำบาตร รวมถึงกลุ่มแฮกเกอร์ Lazarus จากเกาหลีเหนือใช้เครื่องมือดังกล่าว ผู้สนับสนุน DeFi เตือนว่าการให้ผู้พัฒนา Tornado Cash รับผิดชอบต่อการใช้งานซอฟต์แวร์ในทางที่ผิดอาจทำให้พวกเขาไม่สามารถสร้างเครื่องมือที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวได้ หรือแย่กว่านั้นก็คืออาจขัดขวางการพัฒนาโปรแกรม DeFi แบบกระจายอำนาจไปเลยก็ได้
แม้ว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐฯ จะได้ถอนคดีแพ่งหลายสิบคดีที่ฟ้องบริษัทคริปโต แต่ตำแหน่งของกระทรวงยุติธรรมในคดีอาญานี้ยังคงเหมือนเดิม และโทษทัณฑ์ในกรณีนี้ก็รุนแรงขึ้น
Paradigm บริจาคเงิน 1.25 ล้านเหรียญสหรัฐให้กับทนายความของ Storm ในเดือนมกราคมเพื่อเตรียมการพิจารณาคดีของเขาซึ่งมีกำหนดจะเริ่มขึ้นในเดือนเมษายน “คดีของอัยการอาจคุกคามที่จะดำเนินคดีกับนักพัฒนาซอฟต์แวร์ในความผิดของบุคคลที่สาม ซึ่งอาจส่งผลกระทบร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมคริปโตและอื่นๆ” หวงกล่าวในรายการ X ในขณะนั้น
เบลีย์ใช้เวลาของเขาที่การประชุมสุดยอดเพื่อสนับสนุนให้ทำเนียบขาวใช้ทุกวิถีทางที่เป็นไปได้ในการได้มาซึ่ง Bitcoin เพิ่มมากขึ้น อันดับแรก เบลีย์ขอให้ทีมงานด้านคริปโตของทำเนียบขาวผลักดันให้มีการผ่านร่างกฎหมาย Bitcoin ซึ่งเป็นกฎหมายที่ Loomis เป็นผู้เสนอ ซึ่งจะอนุญาตให้สหรัฐฯ ซื้อ Bitcoin ได้ 1 ล้านหน่วยในช่วง 20 ปีข้างหน้า เบลีย์กล่าวว่าเรื่องนี้มีความสำคัญ เนื่องจากจะทำให้การสำรองบิตคอยน์เชิงยุทธศาสตร์ได้รับการคุ้มครองในกฎหมายของรัฐบาลกลาง ซึ่งไม่สามารถถูกพลิกกลับได้โดยง่ายโดยรัฐบาลของประธานาธิบดีคนต่อไป แม้ว่ารัฐบาลใหม่จะมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับมูลค่าของบิตคอยน์ก็ตาม
เบลีย์ยังบอกต่อผู้เข้าร่วมงานว่าเขาเชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องสะสม Bitcoin "อย่างเร่งด่วน" เพื่อแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ที่ได้ซื้อ Bitcoin ไปแล้ว เช่น เอลซัลวาดอร์และภูฏาน รวมถึงสถานที่อื่นๆ ที่เขาคาดว่าจะดำเนินการตามหลังจากที่ทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารในเดือนนี้ นักการเมืองในเยอรมนี บราซิล และโปแลนด์ กำลังพิจารณาจัดตั้งสำรอง Bitcoin เขายังเสนอแนะถึงความเป็นไปได้ที่รัฐบาลสหรัฐฯ จะร่วมมือเป็นพันธมิตรภาครัฐ-เอกชนกับนักขุด Bitcoin เพื่อให้เข้าถึงพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำได้ โดยแลกกับการที่นักขุด Bitcoin มีส่วนสนับสนุนกองทุนสำรอง Bitcoin ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์
ประการที่สาม Bailey แนะนำว่าสหรัฐฯ ควรใช้งานสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์เพื่อออกพันธบัตรกระทรวงการคลังที่ได้รับการหนุนด้วย Bitcoin ในอนาคต เหตุผลของเขาคือหนี้ที่ได้รับการหนุนหลังบางส่วนโดยสินทรัพย์ที่มีมูลค่าเพิ่ม เช่น Bitcoin อาจช่วยลดดอกเบี้ยที่รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องจ่ายได้
Tennev มุ่งเน้นการอภิปรายในการประชุมสุดยอดไม่เพียงแต่เรื่องโทเค็นเข้ารหัสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการใช้เทคโนโลยีบล็อคเชนเพื่อสร้างโทเค็นให้กับตราสารทางการเงินแบบดั้งเดิม เช่น หุ้นในบริษัทเอกชนอีกด้วย Tennev กล่าวว่าการแปลงหลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นโทเค็นจะช่วยให้บริษัทต่างๆ ในสหรัฐฯ ได้เปรียบคู่แข่งบนเวทีโลก เขากล่าวว่า: "เป็นเรื่องดีสำหรับบริษัทต่างๆ เนื่องจากช่วยเพิ่มจำนวนผู้ถือหุ้นที่เป็นไปได้ เป็นเรื่องดีสำหรับโลกเนื่องจากผู้คนสามารถเข้าถึงบริษัทที่มีคุณภาพสูงได้ง่ายขึ้น และเป็นเรื่องดีสำหรับผู้ประกอบการเนื่องจากพวกเขาสามารถระดมทุนได้ง่ายขึ้น" นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่า บุคคลที่ปัจจุบันยังไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านความมั่งคั่งเพื่อที่จะเป็นนักลงทุนที่ผ่านการรับรอง ควรสามารถซื้อหุ้นสามัญในรูปแบบโทเค็นเหล่านี้ได้ ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงพลวัตการลงทุนในสหรัฐฯ ในทางพื้นฐาน และอนุญาตให้บุคคลทั่วไปลงทุนในบริษัทที่ยังไม่เปิดตัวต่อสาธารณะได้
ในปัจจุบัน ในสหรัฐอเมริกา มีเพียงผู้ที่มีมูลค่าสุทธิมากกว่า 1 ล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือมีรายได้ต่อปีมากกว่า 200,000 เหรียญสหรัฐฯ (หรือ 300,000 เหรียญสหรัฐฯ เมื่อรวมกับคู่สมรสหรือคู่ครอง) เท่านั้นที่สามารถถือเป็นนักลงทุนที่ผ่านการรับรองได้
Tennev กล่าวในบทบรรณาธิการที่เผยแพร่เมื่อต้นปีนี้ว่า ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับความมั่งคั่งเหล่านี้ขัดขวางไม่ให้เกิดผลประโยชน์ต่อประชาชนทั่วไปในการเพิ่มผลตอบแทนจากการลงทุนอย่างไม่เป็นธรรม และเรียกร้องให้ SEC อนุญาตให้ประชาชนสามารถรับรองตนเองได้ด้วยการแสดงให้เห็นถึงความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับความเสี่ยงในการลงทุน ที่น่าสังเกตคือ แพลตฟอร์มการลงทุนบนแอปของ Robinhood ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้การลงทุนเข้าถึงได้ง่ายขึ้นสำหรับผู้ที่มีรายได้น้อยถึงปานกลาง และการขยายประเภทสินทรัพย์ที่มีให้เลือกสำหรับฐานผู้ใช้เหล่านี้จะส่งผลดีต่อแพลตฟอร์มนี้อย่างไม่ต้องสงสัย
ตัวแทนรัฐบาลในการประชุมไม่ได้ผูกมัดผู้เข้าร่วมประชุมให้นำคำแนะนำใดๆ ของตนไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม จากแหล่งข่าวในทำเนียบขาวระบุว่า “จุดประสงค์ของการประชุมสุดยอดครั้งนี้คือการขอข้อมูลและคำติชมจากอุตสาหกรรมคริปโต” “การประชุมสุดยอดครั้งนี้ประสบความสำเร็จและได้รับคำวิจารณ์เชิงบวกจากรัฐบาลและผู้นำในอุตสาหกรรม”
ยินดีต้อนรับสู่ชุมชนทางการของ BlockBeats:
กลุ่ม Telegram สมัครสมาชิก: https://t.me/theblockbeats
กลุ่ม Telegram พูดคุย: https://t.me/BlockBeats_App
บัญชี Twitter ทางการ: https://twitter.com/BlockBeatsAsia